“作业负担”主因：小学因为动作慢 初中因为作业难

　　温州网讯 只有30%教师和家长认为，学生作业负担重，但有70%学生认为存在一门及以上的作业负担。昨天，市教育局发布了温州义务教育作业调查报告。数据显示，学生认为作业负担重的原因，小学阶段归因于“动作慢”居首位，初中阶段则归因于“作业难”居多。

　　作业从来不是教育领域的“小问题”，而是家庭、社会和学校共同关注的“大问题”。为进一步改进和优化作业设计和管理，切实减轻学生过重的课业负担，市教研院自今年5月开始，在全市范围内进行为期6个月的义务教育阶段作业现状调研，试图通过大数据的实证研究，准确把握作业功能、设计、实施与管理等方面存在的问题。此次调查对象分教师、学生和家长，涉及12个县市区和市直学校一至九年级，覆盖面100%，共收回有效问卷153885万份。

　　在调查中，小学生认为作业负担主要来自语文学科，初中生自认为主要来自语文、英语、数学。那么，到底现在的作业难不难？数据显示，教师在设计或选择作业时有80%完全依据课程标准和教学，只有15%教师表示作业难度稍高于课标。学生认为有95%作业平时课堂上学过，但认为各学科“都不难”学生仅占15.9%，也就是说85%学生普遍有感觉比较难的学科。从作业数量上，八成以上家长和教师认为学生作业量适中。作业时间大部分在1至2小时，小学四年级作业时间明显高于省平均数，而初中八年级明显低于省平均数。

　　在作业形式上，学生最喜欢书面作业，最不喜欢背诵类作业。小学一年级到五年级，阅读类作业受欢迎程度大于体验、实践类作业。其实，除了课堂作业外，还有11.9%作业来自家长布置。其中，小学一年级达19.29%；初中阶段家长方面布置的作业减少，而课外辅导练习增多，九年级最多，达到46.05%。

　　目前，多数学校已着手作业改革，42.76%的学校将作业改革与课堂变革有效整合，47.11%学校将作业改革与教学常规落实相结合，学校改革的主要举措是分层作业和控制作业量。针对下一步如何加强中小学作业管理，市教研院提出，要建立作业来源与素材审阅机制，建立优秀作业大数据共享平台，建立作业质量评价与负担监控中心，建立个性化作业辅导体系，建立作业常规“家校”联系制等。

　　来源：温州日报

　　记者瞿含张