红色领航 温州深入开展“基层基础提升年行动”

　　温州网讯 近日，在永嘉县三江商务区(街道)全域环境大整治大提升第一次擂台赛上，原半岭村村党支部书记黄建夫领到了环境最脏社区(村)牌子。根据要求，这块牌子得拿回去挂在村里最显眼的地方，让大伙儿都瞧瞧。半岭村所在的罗南社区原本5个村的村干部们，还要一并接受400-800元的罚款。

　　经村社规模优化调整，原陈家坑村、半岭村等5个村成立了罗南社区。擂台赛上，一荣俱荣，一损俱损。“最脏”的牌子，让原四村的村干部们，也觉得脸上很“挂不住”。会后大伙儿纷纷出主意，如何能够尽快“摘牌”，在“红红脸”里，彼此更加亲近，原本各自打着“小算盘”的村干部们，劲开始往一块儿使。

　　今年5月份，我市完成村社规模优化调整，全市行政村由5404个减少为3049个，城市社区由260个增加到583个，实现了“又稳又好又快”目标。可如何真正让原本各个村干部之间、村干部和村民之间，拧成一股绳，深度融合，并村并心，实现新村社新发展？全市各地正全力续写以“融合发展”为主题的“后半篇”文章，这也是今年我市“基层基础提升年行动”的重要举措。

　　“并村之后，需要一段时间磨合适应。为了缩短这种磨合期，从并村之初，我们就下足了功夫。”三江街道党工委书记潘健介绍，村社规模优化调整前，当地政府就下足了功夫，仅并村意见稿，就修改15稿，其中上会讨论8稿，从街道到村民意见，来回不断论证修改。而日前的擂台赛，也是并村并心的一大抓手，当地还以组织融合聚人心，以项目建设撑人心。

　　据悉，“村规优化”行动，作为温州“基层基础提升年”十大行动之一，明确要实现组织融合、干部融合、财务融合、人心融合。村社规模优化调整后，一份聚焦“后半篇”的文件——《关于全面开展红色领航“融合发展”行动加快推进新村(社区)建设的实施意见》出炉，市委市政府明确十大重点措施，给出融合发展的“操作指南”；市村(社区)规模优化调整工作领导小组以“任务清单”明确28条职责分工，助力后续工作落到实处。“红色领航”新村(社区)融合发展，正在全面提速上档。

　　村社规模优化调整，是为了更好的发展。作为温州史上村社组织调整幅度最广、力度最大的一次村社调整，此番，过去“多而小、散而弱”的村庄布局，得以改变，为完善规划、整合资源、集聚发展创造了有利条件。期间，市县两级加大政策激励、资金奖补力度，共安排4.2亿元专项奖补资金用于引导新村融合发展。

　　各地也相应设立了集体资产融合工作领先奖，乐清市推出奖励扶持“金九条”，市镇两级安排1.1亿元专项补助。瑞安仙降街道的四甲村合并后，整合区域内箱包制造企业，重新规划布局，打造具有仙降特色的箱包园区基地，带动周边箱包产业配套发展，预计撤并后，当地村集体经济年总收入50万元以上的将达到143个、100万元以上将达到74个。永嘉县以549个项目集体开竣工，打响了全县“新村新项目、发展促融合”比拼擂台赛，全县22个乡镇(街道)都安排了全年度的新村融合发展主题活动。

　　来源：温州日报

　　记者：金朝丹

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