瑞安市荣获2020年中国最具幸福感城市

温州网 2020-11-19 09:20:11

温州网讯登高远眺，放眼瑞安，一幅幸福的画卷徐徐展开：碧波荡漾的飞云江、轻柔欢快的戈步舞、花团锦簇的生态园……夜幕降临，滨江大道华灯齐放、五光十色，迎接秋夜里的人潮涌动。

天瑞地安，幸福小康，是百姓生活的美好愿望，也是瑞安的使命担当。近年来，瑞安始终立足实际，贯彻新发展理念，优化产业结构，培育经济新动能和经济增长点，高质量推动供给侧结构性改革，使全市经济发展更具有活力和竞争力。

2019年，瑞安GDP首次突破千亿大关，常住人口达143.7万，财政收入超百亿，建成区规划面积超一百平方公里，全国综合实力百强县市排名位列第25位。

2020年，瑞安紧紧围绕加快“城人产”融合发展的至美瑞安建设战略目标，全力“打好三大会战、建设三大名城”，以可见的发展之变切实提升百姓居住环境和生活幸福感。就在昨日，瑞安获评2020中国最具幸福感城市，祥瑞之州、幸福之城，一则关于幸福的故事正在娓娓道来。

明镜公园。徐新华摄

幸福感是晒太阳

“医养结合”打造养老新模式

饭后闲适，阳光正温暖，老人们并排坐满院子，或闭目养神或仰头大睡……这是日前，记者在瑞安市马屿镇的康馨红日养老照护中心大院看到的一幕，令人感到幸福满满。

“您的血压、血糖控制的都不错，记得按时吃药，注意饮食和休息。”一旁医务室内，瑞安市第三人民医院的医生为问诊老人仔细检查，在听到医生的叮嘱后，年近八旬王大爷开心地点着头。

这种嵌入式的“医养结合”模式，正是瑞安市打造“医养结合”养老服务多种模式的一个缩影。据康馨红日养老照护中心负责人曾晓梅介绍，自从与瑞安市第三人民医院牵手启用“医养结合”模式以来，这里80多位老人不用出门、不用挂号，就能看医生，还能刷医保卡取药。

瑞安曹村田园风光。瑞宣供图

“我们除了在康馨红日养老照护中心内设医务室，固定一名医生定期坐诊外，还另外配备了一名轮班医生，两位医生确保每月开展四次巡诊，一年一次体检。”在场的瑞安市第三人民医院副院长陈声辉介绍，每次巡诊，巡诊医生都详细地给老人做身体检查，指导患有高血压、糖尿病等慢性疾病的老人调整用药；给老人及家属进行有针对性的健康知识宣教，并为每一位老人建立健康档案；指导养老服务中心人员提升养老服务护理技能；如果在巡诊或生活中老人突发病情变化，会立即与养老服务中心沟通，将老人送医院诊治。

“为了提高沟通效率，我们同时在照护中心开通了‘医养通’，老人可在数字电视上拨号直接联系医生视频问诊。”陈声辉说，该套系统已经上线，目前正处于调试阶段，将尽快投入使用。

“医养结合”养老新模式是瑞安实现老有所养、老有所医的重要尝试。数据显示，截至2019年底，瑞安60岁及以上老年人口达到24.32万人，占全市总人口的19.33%。针对老年人健康养老需求日益强劲的现状，瑞安积极引导基层医疗机构与养老机构“联姻”，大力推广新型养老服务模式，打造集日常生活照料、医疗保健和康复护理于一体的“医养结合”机构，满足老人养老和医疗护理双重需求，让老人乐享幸福晚年。

据了解，截至今年10月，瑞安22家基层医疗机构与50家养老机构签订“医养结合”合作协议，1500多名老人可安享“医养结合”服务。

瑞安市人民医院瑞祥分院。孙凛摄

幸福感是机械响

惠企服务助力企业打破巨头垄断

今年5月，瑞安市汽车零部件制造企业瑞立集团成功实现“轨道车辆无油风源系统”国产化替代，打破了行业国际巨头的技术垄断。喜悦之余，公司随即组织展开新系统寿命试验。瑞立集团轨道事业部张玄坦言，新系统历经十余年研发，现在每天最幸福的事就是听到试验室内空压机运转的轰鸣声。

据张玄介绍，风源系统是轨道交通列车实现制动的关键组成部分，国内目前轨道交通车辆所用风源系统都是传统有油版，存在容易出现串油、油乳化等影响制动系统的缺点。瑞立出品的无油风源系统突破了风源系统必须用油的难题，并通过第三方验证验证。此外，相比全球行业龙头的传统产品相比较，瑞立无油风源系统成本更具优势，寿命还得到了提升。

“项目成功落地，离不开政府对人才的重视。”瑞立集团文宣部江冬梅告诉记者，“轨道车辆无油风源系统”项目负责人先后入选国家级重大引才计划，瑞安市委市政府第一时间送上引才“大礼包”——落实引才奖励200万元、奖励一套120平米住房等政策扶持，确保专家在瑞安心创业。

人才加盟，对企业而言意味着核心竞争力的突破。“达利欧从事轨道交通行业研发超过40年，拥有的轨道交通车辆相关系统产品的欧洲发明专利达74项，轨道车辆无油风源系统项目在他主持下快速推进，最终实现成功落地。”江冬梅说。

为助力新产品走向市场，瑞安市政府也积极对接温州铁投集团等单位，全力支持新产品的推广应用。据预测，该系统未来3-5年国内外市场有望达到百亿规模。

记者了解到，近年来，瑞安出台科创三年行动计划，整合制订出台支持科技、人才、金融、创业等“1+9”产业政策激励“大礼包”。特别是今年以来，该市以超常规的力度和举措推进创新驱动发展战略，发布加快制造业高质量回升“新七条”政策措施，设立百亿元规模的高质量发展政府产业基金，首创政策执行闭环管理机制，推动惠企政策“无障碍”直达企业，今年累计兑现降本减负金额34.5亿元、财政奖补金额11.2亿元，为企业科研解决后顾之忧。

瑞立集团

幸福感是增营收

乡村振兴打造都市圈外的“聚宝盆”

眼下正值暮秋，在瑞安天井垟，饱满的稻穗随风曼舞，清秀的景色吸引了各地游客前来参观。从“涝区”到“粮区”再到“景区”，这片浙南最大的连片粮食生产功能区，划出一道美丽的发展弧线。

天井垟位于瑞安市中西部，覆盖马屿镇、曹村镇和仙降街道，因地势低洼，三面环山，一面临江，貌似天井而得名。曾经，天井垟是涝区的代名词，“养女勿嫁天井垟，大水满起白洋洋，未晴三天没水吃，一下暴雨爬栋梁。”是对当时的描述。如今，全域景区化发展、美丽田园建设为天井垟带来“万吨粮仓美如画”的赞誉。

“田还是种田，水仍保持原生态，全域景区化发展以来，天上飞的滑翔伞、水中划的游艇、田间绿道骑行，‘农田+’打通了‘两山’转化通道，让曹村镇有看头更有玩头。”曹村镇副镇长蔡晓东笑着说。

稻田水乡在江南并不少见，而曹村镇以浙江省级田园综合体为抓手赋能发展。“首先要突破发展理念，我们打破了‘农村只有农业、农业只有种植业’的老观念，以六大美丽工程助推田园、文化、旅游融合发展。”蔡晓东说。

稻米种的得有讲究，曹村镇于2018年引入一家专注于生态水稻种植与人工智能科技结合的国家高新技术企业，建立起胚芽米标准体系，实现全产业链品控。凭借智慧农业赋能的生态水稻种植，目前，该企业稻米亩产值从3000余元跃升至14000余元，正打造国家现代农业示范区。

如今，农民是曹村镇的主角，也是让人羡慕的职业。在政府引导下，农民-新型职业农民-乡村白领-老板-合伙公司股东发展路径成为集体增收的保障。“我们成立文化旅游公司，依托曹村镇深厚的历史文化资源，谋划了南拳、活字印刷、国学等研学活动以吸引游客体验。” 蔡晓东说，文化旅游公司由村集体和外资占股，农民鼓起钱袋子、过上好日子成为这两年最显著的变化。据悉，曹村田园综合体建设的2年多的时间，年收入百万村5个，其余9个村收入全部30万以上。经营性收入全部实现翻番，其中超五十万村有六个。

曹村镇发展正是瑞安乡村振兴的一道缩影。近年来，瑞安全市域推进“三位一体”诗画风情带等乡村振兴示范带、旅游精品线建设，曹村田园综合体、滨海十万亩田园新天地、湖岭温泉会客厅项目,一批景点成为市民幸福生活的打卡地。

瑞安吾悦广场夜景

幸福感是降学费

“同质同价”打通公民办幼儿园壁垒

“学费降了你知道吗？”“你家宝宝今年学费是多少？”……今年5月，瑞安市幼儿园陆续恢复开园。伴随开学照刷屏朋友圈的同时，不少人发现今年的学费有所下降。“原先一个月保教费要1700元，现在只需要670元，一学年下来省了不少钱。”孩子就读于瑞安市实验幼儿园的市民张女士表示，一开学就收到了好消息。

瑞安市现有幼儿园207所，其中民办幼儿园181所。就读民办幼儿园可享受公办幼儿园的价格，是瑞安推动教育公平发展和质量提升，积极探索民办幼儿园办学的一大新模式。

按照新模式，瑞安市各民办幼儿园自愿申报，经程序严格的评审、认定后，即可获得政策支持和奖补，与公办幼儿园实现“同质同价”。此外，这些民办幼儿园在申请规划审批、土地供应、规费减免和水电价格等方面与公办幼儿园享有同等待遇，在审批登记、分类定级、评估指导、职称评定和表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。

“我们从去年开始，率先探索公益园改革，通过政策支持和奖补，将省二级及以上民办园建成与公办园‘同质同价’的优质普惠园。”瑞安市教育局相关负责人介绍，为保障质量，公益园申报设置了门槛，只有全市省一级、二级民办园才有申报资格。

同时，瑞安市教育局充分发挥“传帮带”的作用，按照地域相近、等级相适原则，由一家优质公办幼儿园协同带领多家“同质同价”的民办幼儿园，通过师资双向交流、教育信息资源共享、人员同步培训等，方式引领民办幼儿园实施课程改革，共同解决民办幼儿园教育教学中遇到的问题。

瑞安市实验幼儿园园长徐晓飞表示，自完成认定公益园以来，除提高教师待遇外，该园还在该市教育局指导下制定了优秀教师招聘机制，保证师资质量。越来越多的管理人员和教学骨干来到该园指导教学，帮助业务培训。

目前，瑞安市已有21所省二级民办幼儿园转为公益园，约8000名幼儿可享受等同于公办园的教育服务与收费，公办园和公益园在园幼儿占比已由此前的14.08%提高到现在的32.95%。

“瑞安市现有首批县级全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国工业百强县、中国优秀旅游城市等城市名片。此外还拥有浙江四大藏书楼之一玉海楼，全国首家国旗教育馆、木活字印刷文旅小镇、中国南戏文化创意园等多样的文化坐标。”瑞安市委副书记胡立左在2020中国幸福城市论坛上介绍，在奋力走向幸福生活的路上，瑞安市积极谋划产业多元发展，布局旅游业态，着力构建“城人产”融合的幸福城市，让更多幸福感融入百姓生活。

来源：温州新闻客户端

温州日报全媒体记者卢秀铨

通讯员夏盈瑜周海珍