这个意见稿正征求意见 政商交往将设“三清单”“一承诺”

　　温州网讯 为促进民营经济健康发展和民营企业家健康成长（简称“两个健康”），加快推进政府治理体系和治理能力现代化，近日，《温州市创建“两个健康”先行区政务服务条例（草案征求意见稿）》（简称《意见稿》）正在市政府网站向社会征求意见。市人大常委会已将“两个健康”立法列入我市2021年立法工作计划审议项目。

　　《意见稿》提出基本任务：坚持以“两个健康”为主题，以民营企业和民营企业家的获得感作为首要评价标准，以数字化改革为引领，全面深化简政放权、放管结合、优化服务，营造公平、透明、便利、高效的政务服务环境。

　　《意见稿》提出，本市政务服务事项全部纳入全省一体化在线政务服务平台办理。推动线下和线上政务服务融合，整合公共数据资源，加强业务协同办理，优化政务服务流程，通过企业专属网页，引导民营企业和民营企业家通过浙江政务服务网或“浙里办”平台办理政务服务。

　　为提高政务服务水平，《意见稿》要求，市、县（市、区）政府及其有关部门应实施政务服务“好差评”制度，并覆盖全部政务服务事项，评价和回复均应公开。业务办理单位对实名差评事项，应当在一个工作日内联系评价人；经调查情况清楚、诉求合理的，应当在十五个工作日内完成整改并实时将结果反馈评价人。对于整改不落实情节严重的单位和个人，按照有关规定予以追责；对于情况复杂、一时难以解决的事项，限期整改，整改情况应及时向企业和群众反馈。

　　根据《意见稿》，我市要建立涉企鉴定评估最多评一次机制，没有法律法规依据，有关行政主管部门不得自行设置鉴定评估，不得对同一项目要求重复评估，推行多评合一、一评多用；设立包括惠企直通车等在内的多个服务平台，为企业和个人提供更便利的政务服务。

　　为畅通政企交流渠道，我市拟建立民营企业家健康成长促进中心，通过调研、座谈、问卷调查、新媒体等多种形式，及时倾听民营企业和民营企业家的合理诉求，为“两个健康”先行区创建工作提供决策咨询，推动政策精准实施。

　　为规范政商交往行为，明晰政商交往界限，《意见稿》提出“三清单”“一承诺”。“三清单”指，亲清政商关系的正面清单（列举各类优化涉企服务事项，为民营企业和民营企业家提供全方位支持措施）、负面清单（列举涉企工作中故意刁难、办事拖拉、推诿扯皮、随意执法、选择执法等涉企负面行为）和清廉民企建设引导清单（引导民营企业和企业家自觉做到积极建言献策、反映实情，主动加强政企沟通交流，为促进“两个健康”献计献策）；“一承诺”则指公职人员反对利用职权和职务上的影响，妨碍公平公正，为自己或他人谋取利益的承诺。

　　来源：温州都市报

　　记者 何群芳

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