既是文保又是民居 修缮难在哪里
专家现场勘察岳宅 □受访者提供
温州网讯 岳宅坍塌事件发生后,鹿城区召开了多次协调会,协商岳宅腾空修缮事宜,住户、属地政府都想尽快修缮,但为何事与愿违?修缮工作复杂在哪里,难点在哪里?记者走访了相关社区、街道,文物保护的主管部门。
各司其职
部门到场开展工作
2020年12月,岳宅二楼走马楼发生坍塌后,鹿城区五马街道、鹿城区文化和广电旅游体育局以及相关文物保护部门工作人员均赶赴现场,开展现场勘查、部分通道封闭、人员腾空等各项工作。五马街道党建办工作人员黄莉闵称,岳宅坍塌发生后,该街道在做好人员腾空工作的同时,也强化了安全巡查频次力度,做好安全巡查记录,及时发现、劝导个别回迁的住户尽快搬离。此外倾听居民的诉求,及时向上反映,安抚居民的情绪。
该区文广旅体局了解坍塌原因后,向该区政府作了汇报,为防止岳宅出现二次坍塌,造成群众危险,还邀请专家赴现场勘察并对坍塌部分进行加固,之后多次与相关部门就修缮事宜进行对接。
由于岳宅产权性质为公私混合(12户私房、13户公房,公房的产权属于鹿城区房产管理中心),产权情况复杂。2021年1月该区政府牵头召开了多次协调会,同时申请市里相关部门提供技术支持。经多方探讨后,温州博物馆从技术帮扶的角度出发,牵头委托有资质的设计单位开展岳宅修缮工程方案设计,6月设计单位完成方案设计。
优化方案
保障住户生活所需
岳宅的住户翁起新说:“刚开始,各类工作都有序推进,2021年3月25日就召开了一次协调会议,12户私房住户代表、各相关单位参加,算是达成了比较一致的意见。”会上发出的《市级文保单位岳宅拟进行落架大修居民意见征求书》写明,市级文保单位岳宅拟进行落架大修,住户应承担部分维修经费,并对违章搭建进行拆除。参会的12户私房住户代表,基本上都签字同意了,其中2户因产权不清,一户7个子女由两兄妹代签,一户4个子女只有2个子女签字。公房产权所有人该区房产管理中心也签了字。
第一个设计方案完成后,为什么又要修改?对于部分住户的疑问,该区文广旅体局表示,他们也希望文保民居能尽快修缮。第一个方案是按照文物修缮完全恢复原貌设计的理想化方案,需要将岳宅内历史违建的厨房、卫生间等生活设施全部拆除,最初的意见征求书只是粗略的框架,并不详细,考虑到岳宅是民居类文保单位,需具备生活的功能区域,同时再次征求相关单位和部分居民意见后,了解到部分单位及一些住户对第一方案持不同意见,所以立即委托设计单位,结合文保要求和住户居住需求,调整优化设计。10月设计单位完成第二套方案设计,11月针对新方案召开了住户听证会,就两套方案向居民进行介绍并对不同之处进行讲解,两套方案均在听证会后通过了专家会审。
政府牵头
让居民早日回家
根据相关会议签到记录,2021年11月12日,岳宅的8户公房住户代表和7户私房住户代表参加了关于岳宅新修缮方案的征求意见会议。翁起新说:“我们住户大都看不明白新设计方案,大家发表着各自的意见,还是倾向第一个方案,最终会上也没个结果。”
第二个方案和第一个方案对比,修缮方法完全一样,关系到房屋建筑安全的修缮内容也完全一样,只是建筑风貌和居住使用功能产生冲突时,倾向于保留原使用功能。待今后房屋被政府置换征收后,再恢复建筑原有风貌。这样做既考虑了文保修缮又保障了居民必要的居住需求。对于相关部门对两套方案不同之处的解释,部分住户也有自己的担忧,翁起新不认可新方案,在他看来,新方案的修缮可能“治标不治本”,“因为这已经不是老宅第一次出现安全问题,住户更倾向于第一套方案一步到位,我们担心如果不彻底翻修,会有后顾之忧。”翁起新也不否认,个别住户存在不同的意见。
对于部分住户提出的只要岳宅的产权所有人——12户私房住户和公房的产权人该区房管中心统一意见就可以开展修缮工作的说法,各相关部门表示不认同,不可能完全不顾一些公房租户的意见,虽然他们不是产权所有人,但他们是民居使用者,也有表达意见的权利。
黄莉闵坦言:“我们也想尽早圆满解决这事,五马街道辖区不可移动文物有185处,民居类不可移动文物大约百余处,岳宅问题的顺利解决可以为辖区提供文保民居修缮可借鉴的案例。”本月15日,该区文广旅体局牵头街道、房管等相关部门再次召开了探讨会,梳理汇总了各方意见,调整方案。各相关部门表态,下步住户思想统一后,鹿城区政府将确定修缮方案,由政府牵头,帮助产权所有人开展修缮工作,让居民早日回家。
来源:温州晚报
原标题:《市区百年文保民居倒塌成危房一年有余,修缮工作为何一等再等?》后续 既是文保又是民居,修缮难在哪里
记者 陈怡
本文转自:温州新闻网 66wz.com
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