市纪委工作报告解读：放大全面从严治党新优势 打造新时代清廉建设高地

　　温州网讯 在昨天开幕的市第十三次党代会上，中国共产党温州市第十二届纪律检查委员会向大会作了书面工作报告。报告指出，市第十二次党代会以来的五年，在省纪委省监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作稳中有进，呈现高质量发展的良好态势。

　　过去五年工作八大成果

　　聚焦捍卫“两个维护”，交出政治监督高分答卷

　　持续提高政治站位，市纪委常委会坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进党史学习教育。

　　监督保障“国之大者”，围绕“三大攻坚战”、长三角一体化发展等“国之大者”，跟进监督、精准监督，坚决保障党中央重大决策部署在温州落地生根。面对新冠肺炎疫情大战大考，坚决担责于身、挺纪在前，建立疫情防控常态长效监督机制。

　　夯实管党治党责任，协助市委建立全面从严治党、清廉温州建设、政治生态建设“三位一体”责任考核体系。

　　聚焦护航中心大局，交出保障发展高分答卷

　　坚决保障省市重大决策部署落地落实，聚焦“重要窗口”建设、数字化改革、“五城五高地”建设、打造共同富裕示范区市域样板等省委、市委重大决策部署，出台系列监督保障措施，督促推动全市各级党组织和广大党员干部担当尽责。

　　有力护航“两个健康”先行区创建。聚焦“民营经济看温州”时代命题，出台护航新时代“两个健康”先行区创建十大举措，牵头开展“三清单一承诺”行动，率先探索清廉民企建设，助推民营经济稳定健康发展。

　　协同推进清廉温州建设，协助市委率全省之先出台《关于加快推进新时代“清廉温州”建设的实施意见》，推动构建党委主抓直管、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作格局。聚焦提升年轻干部廉洁自律能力重大课题，率先探索实施“青廉工程”，加强全周期教育、全链条管理、全方位监督，有力护航年轻干部健康成长。

　　聚焦深化标本兼治，交出“三不”建设高分答卷

　　惩治腐败坚决有效，始终坚持严的主基调，以零容忍态度减存量遏增量，严肃惩治了一批腐败分子，重拳查处了温州海事系统、粮食购销领域腐败窝串案。

　　审查效能持续彰显，针对重大案件背后暴露出的共性问题，举一反三开展小微企业园、领导干部违规借贷和违规从事营利性活动等一系列专项整治行动，全面开展国企、教育、医疗、金融等重点领域腐败问题专项整治，协同推进政法队伍教育整顿。

　　“四种形态”精准运用，坚持惩前毖后、治病救人，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”延伸拓展。开展受处分党员干部暖心回访，健全细化容错纠错机制。

　　聚焦纠“四风”树新风，交出作风建设高分答卷

　　大力整治形式主义、官僚主义，锲而不舍落实中央八项规定精神，先后开展“强责任敢担当、治顽疾优环境”“铁腕纠四风、重拳治怠政”等活动。

　　持续纠治享乐主义、奢靡之风，严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题，加强对餐饮浪费行为的监督检查，与时俱进开展私车公养、“烟票”、酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理，深入推进公共资源中私人会所整治“回头看”和办公用房清理整改，坚决防止反弹回潮。

　　有效提振党风政风、社风民风，牵头构建作风建设“1+X”协同监督格局，建立健全联席共商、问题移送机制，推动部门职能监督与纪委监委专责监督同频共振、同向发力。

　　聚焦提升监督效能，交出体制改革高分答卷

　　监察体制改革稳步推进，强化党对纪检监察工作的全面领导，高标推进监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

　　派驻机构改革持续深化，制定深化派驻机构改革实施意见，细化完善配套制度和工作机制，推进委机关和派驻（出）机构“六个一体化”管理，探索实施重点监督工作项目化管理，派驻监督质效持续增强。

　　执纪执法更加规范高效，开发大数据分析研判平台，构建纪检监察数字化信息查询网络，建成全省领先的电子数据调查实验室，有力推进“智慧纪检监察”建设。

　　聚焦维护群众利益，交出执纪为民高分答卷

　　深入开展专项治理，系统实施扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃问责数字扶贫、虚假扶贫等行为，坚决惩治贪污挪用、截留私分、虚报冒领等问题。聚焦城乡征迁回迁安置慢、侵占农村集体资产资源等问题，大力推进漠视侵害群众利益问题专项治理，深入解决群众“急难愁盼”问题。

　　有力推动监督下沉，全覆盖设立村级监察工作联络站，深入实施基层监督组织“综合集成强能力、善作善成强监督”行动，建立健全交叉监督、廉情直报等机制，推动基层监督实现制度化、规范化、常态化。深入推进“微权力e监督”工程，强化对基层小微权力的智慧监督。

　　全面提升信访举报工作质效，创新实施“无检举控告村居”建设，着力推动信访举报最多“访一次、访一级、访一处”。

　　聚焦彰显利剑作用，交出政治巡察高分答卷

　　高质量实现巡察全覆盖，协助市委出台《关于进一步加强巡察工作的实施意见》《市委巡察工作实施办法》，制定实施市委巡察工作五年规划，推动巡察工作制度化、规范化。

　　高水平推进巡察整改，研发推广“温州巡察整改全程监督平台”，强化巡察整改日常监督，持续压实巡察整改政治责任。

　　高标准构建上下联动、贯通融合格局，协助构建巡视巡察上下联动监督网，探索形成“归口式”“接力式”“交叉式”“推磨式”等富有成效的巡察监督方式。

　　聚焦打造硬核铁军，交出自身建设高分答卷

　　政治建设持续深化，部署开展“唯实惟先、善作善成”锻铸堪当重任纪检监察铁军等一系列主题实践活动；履职能力显著提升，开展“三比三创”擂台赛活动，营造“比学赶超、争创一流”浓厚氛围；监督约束不断强化，自觉接受人大监督、民主监督、社会监督，市监委首次向市人大常委会专项报告反腐败国际追逃追赃工作情况。

　　后五年工作六大建议

　　坚定不移强化政治监督，切实推动党的各项决策部署落地落细。

　　坚持把政治监督融入日常、抓在经常，严明政治纪律和政治规矩。制定实施十三届市委巡察工作五年规划。

　　坚定不移一体推进“三不”，不断取得更多制度性成果和更大治理成效。

　　探索建立领导干部接到请托事项登记报告、领导干部亲属从业及从事经营活动报告制度。

　　深入实施“青廉工程”。

　　坚定不移纠“四风”树新风，持续推动党风政风向上向好。

　　时刻警惕“四风”问题的顽固性、反复性，持续解决增加基层负担问题。

　　准确掌握“四风”新情况新动向，严防“四风”隐形变异问题滋生蔓延、成风成势。

　　坚定不移维护民生民利，不断提升群众获得感幸福感安全感。

　　常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理。

　　严肃查处民生领域腐败和作风问题，持续惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。

　　纵深推进“无检举控告村居”建设。

　　坚定不移深化体制改革，更好推进监督体系和监督能力现代化。

　　统筹推进纪检监察“三项改革”。

　　大力推进“智慧纪检监察”建设。

　　坚定不移加强自身建设，着力锻造适应新征程新要求的纪检监察铁军。

　　常态化、制度化推进党史学习教育。

　　扎实推进全员培训“迭代升级”工程

　　数说成果

　　五年来，全市共查处形式主义、官僚主义问题1513个，处理2473人，其中给予党纪政务处分1136人。五年来，全市各级纪检监察机关共处置问题线索39282件，立案15400件，其中县处级干部85人、乡科级干部983人；党纪政务处分15248人，移送司法机关540人。在强大震慑和政策感召下，全市共有329人主动向纪检监察机关投案。

　　深入开展“天网”行动，成功追回外逃人员355人，其中党和国家工作人员99人，追回赃款2.03亿元。

　　五年来，全市共查处形式主义、官僚主义问题1513个，处理2473人，其中给予党纪政务处分1136人。

　　五年来，全市共查处享乐主义、奢靡之风问题1746个，处理2742人，其中给予党纪政务处分1756人。

　　五年来，全市各级纪检监察机关共查处群众身边的腐败和作风问题3971起6365人，其中给予党纪政务处分3741人。

　　十二届市委组织开展8轮巡察，实现对108个市直机关、国有企事业单位党组织巡察全覆盖，并对13个党组织开展“回头看”，共发现问题3628个、移交问题线索276件；县级巡察完成对776个部门单位、184个乡镇（街道）、3633个村社党组织巡察全覆盖。

　　来源：温州日报

　　原标题：放大全面从严治党新优势 打造新时代清廉建设高地——市纪委工作报告解读

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