全国人大代表胡成中一建议引发央媒高度关注

温州网讯  在全国两会期间，温州全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中的建议《关于打破科研人才创业阻碍，大力推动“科研造福”的建议》内容引发人民日报社、人民网等全国数十家媒体关注，在全国民众和两会代表、委员中引发强烈反响。

胡成中接受采访时说，创新是民族进步之魂，科技是国家强盛之基。自新中国成立以来，特别是改革开放以来，党和国家始终把科技兴国、人才强国摆在突出位置，为永葆国家发展活力、推动民族复兴伟业提供了强劲动能。世界知识产权组织去年底发布的《2021年度世界知识产权指标报告》显示，2020年我国的专利申请量稳居世界第一，是排名二、三位的美日两国总量的近两倍。

胡成中说，在看到喜人成绩的同时，我们也要特别关注其中的不足。一是科研成果来源的差异，美国的企业发明专利数量占总量的85%以上，而我国2021年企业发明专利数量仅占总量的63%。企业斥资研发获得的成果，具有本能的转化为生产力的动力，而高校、科研院所则容易停留于纸面，满足于发论文、评奖。由此也导致了第二项明显差异，即科研成果转化率的差异。国家知识产权局《2020年中国专利调查报告》显示，2020年我国有效发明专利产业化率仅为34.7%，其中，企业44.9%，科研单位仅11.3%，高校更是只有3.8%。考虑到我国对高校和科研院所的巨大投入，如此低的转化率就意味着国家资源的极大空耗。

为了促进科技成果转化，国家颁布了《促进科技成果转化法》，施行了鼓励科研人员创新创业等各类激励政策，取得了明显的成效，但仍没有达到预期。以浙江为例，截至2021年11月初，浙江知识产权交易中心共成交全省高校知识产权和科技成果产权共6278项，金额仅14.07亿元。

德力西早在2000年经国家人事部批准设立博士后工作站，胡成中多年来与一线科研人员接触、合作较多，既取得过国家科技进步二等奖的重大成果，也听到他们的很多苦恼和心声。其中比较集中和突出的有：一是好政策逐级落地慢，往往停在离一线科研人员“一公里外”，看得见但享受不到；二是“科研创富”的社会氛围还不够，科研人员以成果参与企业经营的信心不足；三是成果转化的第三方支持力量还比较薄弱，科研人员往往既要埋头搞科研，还要迈腿跑市场。

针对上述问题，胡成中代表建议：

首先是相关部委制定出台政策要“一管到底”，既要做好顶层设计，也要定期检查落实情况，对推诿拖延导致政策空转的单位要督办问责。一些直接涉及科研人员切身利益的优惠政策，如个税减免，最好能给科研人员自己以申报主动权，可以直接通过个税APP提交申报材料，需要涉及的各审核环节可以一网通办。

其次要旗帜鲜明地鼓励、支持“科研创富”，甘于清贫、捐献科研成果转化收入的科研人员固然可敬，靠科技产业化改变人们生活、改变经济结构乃至改变世界的“财富英雄”同样值得推崇。和过去靠政策红利致富、近年来靠流量致富相比，科研创富更应该成为科技强国时代、共同富裕时代的造富新高地。

另外还要要大力培育科研成果转化的第三方专业力量，让专业的人做专业的事，把科研人员从繁杂的市场和商务性事务中解脱出来。科研人员可提取的成果转化收入比例没必要一味求高，可以根据整个“成果产生-成果转化”过程中的贡献度，以公平合理的原则动态确定。

据悉，此次两会胡成中代表带去了《建议修改＜环境保护法〉保障双碳目标实现的议案》和《关于支持创建温州金融改革示范区的建议》《关于关爱保安队伍，提高社会治安防控能力的建议》等8个建议，但《关于打破科研人才创业阻碍，大力推动“科研造富”的建议》是最受全国媒体关注的一个。

来源：温州新闻客户端

原标题：全国人大代表胡成中一建议引发央媒高度关注

记者 周汉祥

通讯员 陈俊贤 

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