“瓯海的一天”亮相全省重磅会议

　　7月14日，省委全面深化改革委员会第六次会议在省人民大会堂召开。会上，瓯海区委书记曾瑞华就“瓯海的一天”闭环智治模式改革作典型发言。

　　“一天”对于一座城市，是可能随时发生的事件、事情、事故，如何有效感知、高效处置？瓯海区以创造性落地做实“141”体系为引领，提出“瓯海的一天”社会治理理念，围绕每一天城市里“发生了什么，由谁来处置、怎么处置、处置得怎么样”这一闭环主线，强化数据融通、应用打通、过程管理、机制重塑，做到社会治理和城市运行两个中心合二为一、迭代升级，探索形成“瓯海的一天”闭环智治模式，实现问题处置效率、平安管控效能、社会治理效果三提升。

　　聚力破除体制障碍，深度整合资源，打造一体运行治理共同体

　　打破物理隔阂、多部门合在一起，把原先散落在各部门41个纠纷投诉处置中心“搬到一起”，梳理明确欠薪、预付卡消费等121项多跨事项处置主体，把责任“捆在一起”，努力做到问题“一窗受理、协同办理”，群众“最多跑一地、诉一次”。

　　跨越数据鸿沟、多系统融在一起。发挥中国数安港数据要素改革效益，贯通“安监云”等15个区级平台、民呼我为等45个重大应用，打通雪亮工程等9类物联感知设备，实现各类投诉集成受理在一个口，各类风险集成感知在一个屏。

　　打破行政边界、多层级联在一起，“人、房、企、事、物”等治理要素全部落图与网格八大职能匹配，区级指令通过基层智治系统“一键”直达网格最小单元，打破区、街、社区、网格四级行政边界，努力做到“队伍一体下沉、指令一键直达、处置一步到位”。

　　聚力破除管理多头，深度融合力量，打造一体协同治理共同体

　　网格力量变“碎片管理”为“精准管一域”。以单栋楼、群租房等为单元，细化为5173个最小微网格。试行专职网格“社工化”、专职社工“入网格”，增“加”力量为网格强基；建立事项准入清单，精“减”事务让网格减负；设立“金哨奖”，“乘”数效应给网格提效。

　　执法力量变“碎片监管”为“综合查一次”。务实推行“一地共商”“场站融合”等6种特色模式，让改革接地气；重塑殡葬管理、餐饮监管等65个执法“一件事”，把职责厘清晰；试行所长队长轮周带队制，使队伍添和气，推动“七站八所”逐步集成“一支队伍”，破解“权责交叉、多头执法”问题。

　　指挥力量变“碎片处置”为“调度融一体”。聚焦“疑难、多跨、突发、敏感”四类重点事件，建立指挥长制，28名区四套班子领导24小时轮流坐班“两个中心”，依托线上管理一张图、物联设备一张网、物资配备一张表，迅速调度突发事件处置资源，实现可视化高效协同指挥，为杭州亚运龙舟赛事等重大安保任务构筑有力防线。

　　聚力破除流程梗阻，深度重塑功能，打造一体处置治理共同体

　　全天候智能闭环感知。搭建37个智能算法模型，精准锁定一事多诉、一人多访、一地多发等高频事项，把隐性问题提前显性处理，已对3543名“五失人员”建档纳管，线下危机干预16人。

　　全链条精细闭环处置。事件交办通过基层智治综合应用，处置引入高德地图，将全区划分为942个网格，形成“作战一张图”，精准定位网格员直接派单，结果反馈线上留痕，实现“天地人网”全链条闭环处置。

　　全过程立体闭环画像。紧扣事前上报按实、事中处置按规、事后反馈按期，打造98项绩效指标体系，实时生成城市管理“三色图”、平安建设“五色图”，有力破解隐患知而不报、风险改而不实现象。

　　下步，瓯海区将认真贯彻落实会议精神，聚力跨部门、跨领域、跨层级实时高效协同，持续迭代“两个中心”，打造“瓯海的一天”新型基层治理范式，努力实现“智慧城市从此开始、矛盾纠纷到此为止”，奋力输出基层治理“瓯海经验”。

　　来源：潮新闻客户端

　　原标题：“瓯海的一天”亮相全省重磅会议

　　作者： 黄冰娥

本文转自：温州新闻网 66wz.com