当温州模式再遇苏南模式，服务民企有啥新“经”

潮新闻 2024-05-27 15:26:00

要让民营经济的发展更具活力，两地不约而同在“两个健康”的实践探索上下功夫。

离开安徽，仅仅30分钟车程，我们已经跨省进入了江苏。

相近的距离，造就了长三角区域内城市群相近的经济文化，其中最具代表性的便有温州模式和苏南模式。

《我与长三角有个约》第七站，也是江苏首站，我们来到了常州。这座城市与温州有着许许多多相似的标签：过去同为家族企业发展壮大，如今皆是民营经济活力之城，正在新能源产业上奋勇争先。前者刚刚跻身万亿俱乐部，成为全国第25个地区生产总值(GDP)破万亿的城市，后者则有望成为下一棒的接力者。

要让民营经济的发展更具活力，两地不约而同在“两个健康”的实践探索上下功夫。服务民企水平如何提升？如何凝聚企业力量共谋发展之“进”？我们跟随常州市工商联主席何海平走企探访，看看当地服务民企都形成了哪些新经验。

民营经济发展轨迹相近的常州，和温州面临着同样的企业家成长难题。

温州模式、苏南模式，其共同特色是“村村点火，处处冒烟”。遍布两地的家族企业中，企业家的成长水平直接影响当地的民营经济健康程度。

在常州，一项助力企业家健康成长的举措广受好评——百千万工程。从2017年开始，当地已分两批共实施了8年民营企业家队伍建设“百千万工程”，百人班覆盖领军型企业家，千人班覆盖成长型企业家，万人班覆盖企业经营管理人才，共有4.6万人参加过培训。

常州举办的民营企业家队伍建设“百千万工程”。常州市工商联供图

各地政府为企业安排类型丰富的培训，早已非常普遍，“百千万工程”又能有什么不同？何海平向我们展示了几组数据：

上课时长方面，百千万班分别是18个月、12个月和6个月，较常见的3-15天不等的培训，大幅度拉长。

投入经费方面，为期8年的两轮培训，政府投入了较大的补贴，与上海交通大学安泰经济与管理学院合作，为常州企业家定制实用课程，并由老师赴常州授课。

要投入这么长的时间，并缴纳一定的费用，企业家乐意吗？何海平坦言，首期报名时不少企业家有顾虑，不知道是否物有所值，办公室时常接到咨询电话，询问课程内容，而到了第二期报名启动时，因为课后反馈都很好，电话再次爆满，这回大多数企业打来是想争取机会，希望能预留上课的名额。

何海平介绍我们和五洋纺机总经理王水聊一聊，他过去是千人班学员，现在已经“晋级”为百人班学员。

“花几千元，上出了几十万的效果”，来到五洋纺机，王水得知我们的来意，给出了似乎有些夸张的评价。但他马上掏出手机，向我们展示“几十万的效果”。

这几天，他正为新的数字化工厂寻找合适的设计建设企业。抱着试试看的心态，他发了一条朋友圈求助，没想到当晚就接到了培训班同学们的热情推荐。“一共有12家，每一家企业都是经过他们花钱花时间考验的，值得信任。上千万的工程，省下的时间、精力和风险，哪止几十万。”王水说，与本地各领域企业家同窗两三年，这样的资源圈子让他遇到发展中的问题，有了更多能商量借鉴的办法。

而资源以外，课堂本身则实实在在解决企业运转中的问题。王水回忆参加首批千人班时，他正为完善管理层绩效考核而烦恼，当时的课程恰好有评价体系建设实操，王水一面把课堂内容做落地，一面邀请老师进企支援，加上企业管理层中有20多人参加了万人班培训，现在企业人力及管理效率大大提升。

王水的电脑里，每一节课的内容笔记都整整齐齐保存着。他说，这就像是他的管理锦囊，每当遇到困难，打开文件温故知新总能找到好办法。

同为“两个健康”探索实践地，常州对温州的关注一直在线，许多探索也在学习借鉴中逐渐展开。

2023年年末，全国工商联“两个健康”工作会议在温州召开。距离温州在全国率先启动新时代“两个健康”先行区探索，过去了5年时间。常州作为全国12个率先将经验推广的城市之一，何海平在大会上做经验分享。

正是在那场会议期间，何海平在温州实地走访了不少企业和服务载体，了解温州的“两个健康”实践。“‘两个健康’在温州形成了一套非常系统、完善的运行机制，常抓不懈形成了一批经验解决共性问题。我们也对这些经验，结合常州实际进行落地探索。”何海平说。

世界温州人家园外景。温州市委统战部供图

在那次走访中，温州为省级异地温州商会、本地涉侨社团和侨团搭建的世界温州人家园，成为温商回归、促进共融共赢的服务平台，令人印象深刻。何海平觉得这也恰为常州市工商联正在思考的，如何更好发挥“联”的作用，促进商协会间的交流和资源共享，提供了一个好解法。

今年，常州市工商联正在打造商协会共同的“家”，一方面让商协会更靠近企业洞悉行业动态，另一方面聚在一起让交流更多合作更多，提升为会员单位提供服务的能力和水平。过去，常州已经有近20家商协会集中办公，这次则是在此基础上，提供场地，拎包入住，吸引更多商协会聚在一起。

常州制造业采购与供应链商会会长、常州善泉精密模具有限公司总经理韩丽知晓消息，第一时间报名。她表示，免除了费用，很暖心，有了新邻居，更安心，彼此有了支撑和依靠，便于相互学习交流，共同提高。

常州市举行商会高质量发展大会。常州市工商联供图

走在常州的大街小巷，“建设国际化智造名城，打造长三角中轴枢纽”的城市定位，醒目可见。

参与长三角区域经济竞争，不仅是资源要素的竞赛，也是营商环境的大比拼。在何海平看来，“两个健康”的实践，就是要在营商环境上下功夫。突破口就是帮助企业提前发现可能遭遇的风险，并给予支持。因此开始制定指标体系，掌握域内民营经济发展动态。

此前，温州已经发布了全国首个《民营经济健康发展评价指标体系》和《民营企业家健康成长评价体系》地方标准，“测量”民营经济健康发展中存在的长短板，反映企业家群体及个体情况和区域营商环境状况。

“浙江有很好的数字化建设基础，部门间数据打通，能高效服务于这一指标体系建设。”何海平表示，常州结合实际，研究制定了《新时代“两个健康”工作评价指标体系实施方案》，迭代了两轮，现在正在将民营经济健康发展和民营企业家健康成长这两项评价指标有机结合，以指标帮助企业锁定问题，找准政策制定的发力方向。

常州企业家领到常商服务卡。图片来源：常州市总商会公号

影响企业经营的问题要及时发现，企业发展的后顾之忧更要提供全面支撑。采访中，一张“常商服务卡”成了常州企业家口袋里的宝贝。主要作用是对为常州作出突出贡献的民营企业家，提供政务服务、体检就诊、旅游观光、通行便利、子女入学等方面的公共服务。

这些服务原本就有，为什么还需要用发卡的形式？何海平和我们分享了一个真实故事。

多年前，常州一家企业高管查出重病。政府部门了解后，积极协调联络优质资源治疗，帮助其得到了良好的治疗。然而，帮助协调就诊效果虽好，但毕竟不是长久之计。

企业获得服务，只有从“一事一办”变成制度化动作，才是真正没了后顾之忧，何海平说，“常商服务卡”在这样的背景下诞生。王水的孩子今年下半年就要上小学一年级，持有“常商服务卡”的他能在常州全市范围内挑选心仪的学校为孩子办理入学，不用找领导，不用跑部门，报名时亮卡即可。

后记：

水美则鱼肥，土沃则稻香。

长三角地区，过去被称为鱼米之乡，因其独特资源禀赋造就了衣食无忧的繁华和蓬勃发展的民营经济。而今，助力这里的民营经济持续壮大，就如过去养鱼栽稻一般，需更优水土环境，用心呵护培育。这就需要“两个健康”探索经验走得更远，落得更深。

在常州的采访过程中，我们不止一次从企业家口中听到，“政府已经做得够好，接下来就看我们的了”。

实际上，刚刚迈入万亿GDP俱乐部的常州，此时正站在新的起点，面临更多艰巨挑战。身处长三角中轴枢纽，各项要素流通更快，竞争也更加激烈。常州也面临土地资源紧张，不如安徽充裕；新质生产力实力有待提升，距离苏州、上海还有相当的差距。如何挖掘培育更有特色的竞争实力，实现万亿之城再出发？显然，通过“两个健康”实践，对企业关爱有加，是他们的满满诚意，也是常州经济发展动力源。