【市市监局】《管子》新编：以人民城市理念为砖瓦， 筑时代新城

　　《管子》是我国春秋战国时期的经邦治国之书。书中载，桓公曰：“民居定矣，事已成矣，吾欲从事于天下诸侯，其可乎?”管子对曰：“未可。民心未吾安。”这一问一答穿越千年，揭示着朴素而深刻的启示：城之根基在民，城之兴衰系于民心。如今，“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念续写着《管子》中的民本思想，为今日城市筑牢发展的“城墙”提供了根本遵循。

　　城之立，当以“养民”为砖瓦，筑牢“安居之墙”。管仲主张城市建设“因天材，就地利”，其精髓在于尊重自然、顺应民需，强调“凡仕者近宫，不仕与耕者近门，工贾近市”的功能分区，使城市格局因需而生，因民而设。城市工作成败的最终标尺，在于“老百姓满意不满意、生活方便不方便”。习近平总书记指出“把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中。”谋定而后动，雄安新区沉潜两年精研规划，如今“未来之城”拔节生长：3公里进森林、1公里进林带、300米进公园的生态格局与“15分钟生活圈”、社区食堂等便民设施同步落地。温州“一主一副两城多点”的格局，则如量体裁衣，在山水肌理与产城人之间寻求平衡。城市规划唯有立足人民最真切的需求，优化生产、生活、生态空间，让老城改造兼顾文脉与便利，让新城建设远离“睡城”之忧，方能绘就“望得见山、看得见水”的宜居家园。

　　城之强，当以“安民”为砖瓦，筑牢“幸福之墙”。管仲洞悉“凡治国之道，必先富民。民富则易治也，民贫则难治也”“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”。物质生活丰足是民心所向的根基。习近平总书记指出“城市不仅要有高度，更要有温度”。一座城市的高度不在于摩天的楼宇，而在于直抵人心的温度。这温度在于民生福祉的厚植——老旧小区蝶变、完整社区建设，是为“好房子”“好小区”筑牢根基；对“一老一小”的深切关怀，嵌入式日间照料中心、家门口的“四点半课堂”、社区食堂的暖心餐食，是为“好社区”编织温情网络。当“厚施德惠”的古老智慧化为破解“急难愁盼”的生动实践，城市便不再是冰冷石林的堆砌，而是托举“银发垂髫”、铺展共富长卷的温暖家园。

　　城之盛，当以“用民”为砖瓦，筑牢“长治之墙”。管子言“欲为其国者,必重用其民”。此“重用”，是尊重，是依靠，更是赋能。城市治理的灵魂在于“人民建”，政府角色需从“划桨人”精进为“掌舵人”，与市场、企业、市民共治共享。规划需问计于民，让知情权、参与权、监督权落地生根；治理需聚力于民，构建“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的共同体。北京“接诉即办”机制，从海量民生诉求中精准捕捉痛点、打通堵点；深圳龙华区“邻里议事厅”与“流水茶话会”，让群众意见在温馨氛围中转化为治理良方。当数字治理平台将民意直通决策中枢，当“人民建议征集”催生金点子落地——每个平凡人便成为夯实“城墙”不可或缺的“砖石”，城市也成为人人共建、人人共享的善治家园。

　　昔日管仲治齐，民富国强，孔子由衷赞叹：“微管仲，吾其被发左衽矣。”今日城市发展之道，亦当循此古今共通之理：以民为基，城乃可立；以民为本，城乃可兴。以人民城市理念引领城市发展，筑牢“为民”的坚固城墙，安放人民的幸福与梦想，“现代化人民城市”这篇大文章必能在中国式现代化的壮阔图景中大放异彩。

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