瑞安：智造商港 创新澎湃

　　经济大县挑大梁，工业强县立潮头。最近，温州瑞安有份耀眼的成绩单：截至2025年11月，规上工业增加值连续22个月保持两位数以上增长，制造业投资连续8个月蝉联全省制造业投资大县榜首。

　　聚焦新质生产力，瑞安创新指数跻身全省第一梯队。加快建设“天瑞地安·智造商港”，当前的瑞安正推动经济社会向新蝶变。

瑞安城市面貌。陈立波 摄

　　科技创新，赋能工业发展

　　“石墨烯薄膜能以一个铅笔尖的承受面，撑住一头大象的重量，而不会被戳破。”日前，在瑞安东新科创园，科研人员用此比喻来形容0.35纳米石墨烯薄膜的惊人强度。

　　在瑞安东新科创园，浙江“澜沐浦”科研团队成功实现高导电石墨烯技术突破，量产后预期产能超15吨，吸引了正泰集团等龙头企业签订合作协议，可带动下游产值100亿元。

　　“小产品撬动大产业”，这是科技创新赋能工业发展的魔力。瑞安探索建立“企业出题、政府立题、院所解题”共性技术协同攻关模式，整合东新科创园、智能汽车零部件工程师协同创新中心等优势资源，联合攻关“卡脖子”技术。同时，全域推进大孵化器集群建设，激发工业向新力。

　　“在学校只能做基础研究，而在东新科创园这样的孵化平台，加上瑞安齐全的产业链，我们能将实验室样品变成产品实现产业化，变成商品推到社会。”温州大学碳材料与氢能产业技术研究院院长杨植说，在东新科创园，科创转化有了“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的完整创新生态链。

瑞安东新产城科创园。张建国 摄

　　科技与产业碰撞，创新联合体在瑞安也应运而生。通过“头部企业+高校院所+行业协会”模式，华峰联合上下游企业成立高性能聚酰胺产业创新联合体，瑞立成立新能源汽车智能底盘通讯及控制技术创新联合体，让科技突破与产业迭代“双向奔赴”。

　　工业发展，不仅要产业集群“大象起舞”，也需要无数单体“蚂蚁雄兵”。在日前公布的第九批国家制造业单项冠军企业名单中，瑞安胜华波电器上榜。至此，在温州14家国家制造业单项冠军企业中，瑞安共有7家，占半壁江山。

科研人员在实验室观察石墨烯。瑞安市委宣传部供图

　　一城七冠军，秘诀在哪？

　　在瑞安，培育企业，就像辅导作业。单项冠军、国家专精特新小巨人、省专精特新中小企业等荣誉，被作为企业龙门来对待。当地推进“一企一策”档案管理，对龙头企业开展定制化培育指导，对重点企业开展深度诊断。汽车零部件向新能源智能网联汽车产业升级，机械电子产业向智能装备跃迁，高分子材料向新材料产业转型……一批批“优等生”在制造业沃土上茁壮成长。

　　瑞安胜华波电器成为耀眼的佼佼者。走进瑞安国际汽摩配产业园区，在胜华波电器企业智能车间，汽车雨刮器与座椅电机生产线忙而有序。40年风雨兼程，企业多项关键技术成果填补国内空白，并以年产座椅电机6500万台，拿下约26%全球市场份额，海内外市场占有率均居行业首位。

　　机制创新，破解要素瓶颈

　　对于制造业企业而言，土地空间是发展的基础资源，直接影响到工业生产的规模、效率和创新能力。瑞安有许多老牌工业区曾凭借深厚积淀形成产业集群，却也普遍面临空间资源紧张的约束。

　　破解工业用地紧缺、低效利用突出等问题，瑞安创新实施“万亩整治、万亩盘活、万亩拆改”的“三万”行动，通过增量扩张和存量挖掘并举，对全域土地空间进行重塑，开展全域工业治理。

　　通过开展工业厂房出租规范化管理行动、深化“亩均论英雄”助企提升行动、推进低效企业帮扶提升行动、推进老旧工业区改造提升行动、推进小微企业园建设提升行动、推进工业供地项目达产达效行动和推进数据得地改革企业留优行动等“七大行动”，促进生产要素向“发展前景好、产值增长快、亩均效益高”的优质企业和项目倾斜，向高端化、智能化、绿色化产业方向集聚。

2025中国（瑞安）国际汽摩配展览会现场，参展企业代表向外国客商介绍产品。孙凛 摄

　　瑞安仙降胶鞋工业区建设于2005年前后，在700亩的土地上，曾挤着200多家企业，撑起了“中国胶鞋之乡”的金字招牌，却也背负着功能单一、配套不足的沉重负担。如今，走进治理后的仙降胶鞋工业区，原先局促的工业区有了小镇客厅，周边配套了住房项目、立体停车场等，还有了增强创新要素供给的双创中心。

　　改造带来的是实实在在的效益——工业区容积率从1.1提高到3.2，预计年均新增税收约3300万元。该园区相关负责人介绍，这些只是开始，未来还将打造胶鞋产业大脑和数字化园区。

　　腾挪空间“引凤凰”，瑞安深化数据得地2.0改革，让优质企业有地拿、拿好地。“把腾挪出来70%以上的发展空间，用于增资扩产项目以及新招引的亿元以上重大制造业项目。”瑞安市政府相关负责人介绍，当地对企业经济效益、技术创新、转型升级等方面进行数据化评价，推动土地资源向优质项目聚集。

　　2025年以来，当地腾挪出来的土地空间，先后招引落地乔路铭新能源汽车智能及轻量化内外饰件智造等46个超亿元产业项目。61家企业通过数据得地，获得工业用地面积1572.5亩。

　　瑞安市君诚塑胶制造有限公司便是受益企业之一。原先老厂区空间拥挤，导致第二轮生产线迟迟无法扩张。该企业负责人透露，企业凭数据成功拿地23.16亩，投产后预计年产值翻一番。

　　瑞安还优化增值服务，让优质项目“拿地即开工”“预验即试产”“竣工即领证”，同时，优化技改服务，提升空间效益。走进瑞安万洋科技城，当地为企业量身定制厂房，实现设备上楼、生产上楼，打造“汽车上楼”厂房。如今，园区内建筑面积约55万平方米，容积率达4.0，目前已有50多家企业达成入驻意向。

TIR国际卡航浙江省首发。张欣 摄

　　模式创新，拓展全球市场

　　制造业落地生产后，如何让产品加快走出去？近年来，瑞安打好“稳拓调优”组合拳，加快培育外贸发展新动能。特别是创新开辟陆路通道，让浙货坐上浙C牌照车辆，勇闯海外市场。

　　TIR国际公路运输单证的签发时长从3天缩短至10分钟——这一跨境物流的关键瓶颈在瑞安被成功突破。日前，“温州国际卡航服务中心”（TIR服务中心）正式落户瑞安。

　　一次申报、一票通关、一车直达、全程免验——2024年12月，瑞安率全省之先开通TIR货运模式。此后，一辆辆满载“瑞安制造”的TIR车辆鸣笛启程，直达遥远的莫斯科、塔什干等地，耗时仅为海运的五分之一和铁路的三分之一。2025年9月29日，浙江省首条GMS（大湄公河次区域）跨境公路运输线路——瑞安至东南亚线路也正式投入运营，瑞安货品80个小时后可抵达越南等地。目前，瑞安已构建起TIR向北、GMS向南“陆路两翼”通往全球的国际公路运输体系，大大提升了机械电子、时尚轻工等产品的国际物流效率。

　　“在当前全球贸易形势下，瑞安智造走出去，行稳致远的关键在于模式创新。”瑞安市商务局相关负责人表示，当地不断畅通出海流通渠道，打造跨境贸易新生态。瑞安用好全省首个TIR国际公路运输项目优势，推动俄罗斯侨领企业取得全省首批TIR持证人证书，成功加入IRU国际道路运输联盟；同时，推进全省跨境电商“9810”出口全链路试点，发挥直接面向消费者、商品高附加值、政策支持力度大、市场多元化等优势，拓展贸易市场。

万亩千亿新产业平台塘下基地。徐洪娒 摄

　　盘活资源，瑞安以侨为桥，打开贸易新天地。瑞安市商务局相关负责人介绍，当地发挥18.6万海外侨胞、2100多名侨领及12万归侨侨眷资源优势，为瑞安企业拓市场提供市场资讯、资源洽谈、涉外法律服务等帮助。

　　依托覆盖100多个国家和地区的70多个海外侨团资源，以汽摩配、机械制造、服装等15家商协会为纽带，瑞安新拓展泰国、伊朗、埃及等市场，并通过俄罗斯侨团沟通联系，成功打开该国新能源二手车市场。就在前不久，2025中东沙特吉达国际汽车及配件展览会开幕，吸引了300多家全球参展商及超3.5万名客商参与。展会首次设立瑞安智造专区，近百家瑞安汽摩配企业组团入驻，与采购商当场达成了合作意向，成功开辟中东市场。

　　值得关注的是，瑞安还统筹侨办、商务、投促等部门力量，充分掌握2000余位侨领在外行业产业现状，全力服务侨商回归创业，2025年签约引进“义新欧”中欧班列货运堆场等6个总投资超16亿元的侨资项目，为瑞安开放发展注入新动能。

来　源：潮新闻

记者 尤建明 季祥祥

本文转自：温州新闻网 66wz.com