永嘉：提速“人产城融合”做优“农文旅共富”

潮新闻 2026-01-03 09:31:40

　　冬阳暖照，永嘉的创新节拍愈发强劲。当山区无人车遇见千年古村的砖瓦，当楠溪江畔傍晚的农忙化作电商物流的繁忙，永嘉这座千年古县，正以开放包容的姿态书写着“人产城融合、农文旅共富”的新时代创新故事。

　　回首“十四五”，永嘉砥砺奋进、克难攻坚，在爬坡过坎中实现新突破、在深化变革中积蓄新动能，交出了一份厚重而生动的答卷：地区生产总值连续突破500亿元、600亿元大关、年均增长5.5%，于2025年调出全省山区海岛县序列。乘势启新程，当创新链与产业链交织共荣，城市功能与生态魅力同步焕新，制度创新与发展活力相互激荡，迈向“十五五”,永嘉步履坚定。

永嘉加快“拥江融入、产城融合”。

　　青年敢于创新

　　楠溪江畔，山野晕染成流动的水墨，青山碧水间，黑瓦木房错落有致。诗意的山野，让80后青年周圆停下脚步，来到了枫林镇镬炉村。

　　改造老旧农具房、流转土地打造景观农业、建设水上营地……在镇村两级的支持下，经过周圆的一番“美颜”，彼时因环境脏乱差被挂“黄牌”的村庄焕发了生机，激活了产业。周圆开办的民宿，所招聘的30多名员工超八成是本地大学生；推出咖啡麦饼工坊，原料全部向村民订购；策划开镰节、麦田生活节等活动，年均吸引游客超8万人次，带动农产品和工艺品销售超60万元。短短3年时间，村集体收入从10万元跃升至2024年的200万元。

　　随着“千万工程”深入推进，越来越多像周圆这样的年轻人来到永嘉的广阔乡村，用新潮的点子重构城乡边界，将乡村资源转化为创业创新场景。90后陈望锋在此开办民谣酒馆，00后杨一帆研发养生茶饮，他们看中的不仅是楠溪江的生态优势，更是乡村创业的广阔空间。

开在乡村里的民宿

　　楠溪江历史文化地标变身青年创新高地。曾在国外打拼多年的徐成龙，回乡后牵头复活“枫林二十四节气”民俗，在圣旨门古街打造乡村博物馆和文旅综合体，让传统焕发新生。在他的带动下，90后徐新宇回村重开祖传馄饨老店，吸引外地游客打卡；枫二村的徐静静、徐瑞芳姐妹返乡开办“舟里咖啡”，单日营业额最高超万元……

　　对乡村而言，年轻人的加入意味着新思路、新方法。他们用创意和汗水，撰写乡村精彩故事。桥下镇曾被誉为“中国教玩具之都”，是传统玩具行业中的佼佼者。随着受众获取信息方式的改变，近年来，韩埠村走上了“数字直播”的新路子，成为远近闻名的“直播村”。导演黄焕然与村党总支书记林游一拍即合，拉着村民拍戏，打造“温州一村人”视频IP，为村内110多家教玩具企业开辟直播卖货通道，村集体经济经营性收入超百万元，带动就业300多人。

永嘉桥下教玩具企业的电商直播场景

　　将创业舞台交给更多年轻人，2025年，永嘉实施楠溪创享家计划，三江街道、桥下镇、岩头镇、沙头镇、枫林镇、大若岩镇、碧莲镇7个乡镇（街道）率先打造青年乡创空间，韩埠村也顺势推出“青播客”青创基地。根据计划，针对成长性较好、带动就业能力强的创业项目，永嘉将给予“跟踪陪跑”帮扶，联动青创导师、青创基金等资源、协助商业推广等方式，帮助项目转化落地，为扎根乡土的青年提供坚实的后盾。永嘉提出，力争通过3年时间实现全县22个镇（街）青年乡创空间全覆盖，孵化落地50个以上青年乡创项目，实现青年成才和地方发展“双向赋能”，形成“来永嘉·创未来”的青年创新能量场。

　　城市开放创新

　　青春之风劲吹永嘉，不仅深入田间地头、古镇老街，还覆盖了车间工厂、城市空间。他们选择永嘉的一个重要原因，正是这座城市不断开放、创新要素聚集的气质。

　　当前，杭温高铁开通，永嘉迈入“轨道上的长三角”时代，向北，乘坐高铁1个多小时就可联动杭州城西科创大走廊、2小时到达上海G60科创走廊，成为温州融杭接沪的“桥头堡”。同时，永嘉与温州市区一江相隔，“十四桥隧”带动瓯江两岸一体化发展，向南，15分钟融入温州环大罗山科创大走廊，有效承接瓯江实验室、“一港五谷”等科创资源。随着“十五五”期间温福高铁建成通车，永嘉的区位优势将进一步凸显，成为温州连接长三角、粤港澳大湾区和海西经济区“三大经济区”的重要节点。

　　作为南北优势资源的交汇点，永嘉高质量开展城市有机更新，沿江板块加速崛起。温州北高铁新城等区域已成为温州打造瓯江新城、西部时尚城的重要板块，瓯北、三江等沿江7个街道447平方公里已纳入温州中心城区规划。

温州北站

　　为了让更多人来永嘉、留得住，2025年，永嘉重点打造楠溪科创集群，提升楠溪国际青年人才社区功能品质，期待青年只要拎包来，就能在永嘉安心创业、舒心生活。截至2025年11月底，永嘉新增孵化面积17.57万平方米，新增在孵企业202家，集聚创业就业人才2279人。

　　不久前，坐落于温州北站高铁新城核心区的永嘉·麦腾智联科创园迎来开园，10余家低空经济、智能网联、人工智能三大前沿领域的优质科技企业团队入驻，超100名青年创业者进驻。园区内，创业者围坐在青年人才会客厅交流项目方案，工程师在智能网联实验室中调试无人机设备……一股创新活力气息扑面而来。

　　作为永嘉楠溪科创集群重要项目，永嘉·麦腾智联科创园可为入驻企业提供2年“0租金+0装修”成本创业。居住在楼上的楠溪国际青年人才社区，人才可享受“0租金+0装修”成本的居住空间。今后麦腾智联科创园将与位于黄田高速口附近的永嘉车联网孵化园联动，提供投融资、技术、人才等服务，构建起“众创空间—孵化器—加速器—科创园—产业基地”全流程培育链条，助力企业从初创向成熟稳步成长，打造浙南车联网产业创新策源地。

　　温州星航智能科技有限公司负责人逯振坤被一连串优惠政策服务礼包所吸引，2025年他带领着中山大学、哈尔滨工业大学等国内一流高校博士领衔的核心团队入驻科创园，未来将推动低空技术在电力、新能源、市政、水利等重点领域的应用落地。

楠溪江举行音乐节

　　伴随着年轻人不断涌入，永嘉结合丰富的历史人文和山水风光资源，着力打造丰富的适合年轻人的业态和场景。

　　在岩头、大若岩等山区乡镇，一批农业孵化器和数字游民部落获得年轻人青睐。悠悠三百里楠溪江，森林覆盖面积高达79%以上，平均3.5万个/立方厘米的空气负氧离子含量，办公室和绿水青山只隔一块落地玻璃，写完代码出门喝咖啡、泡温泉、玩桨板，在大自然里激发科学家和数字游民的创作灵感。

　　结合宋韵文化，芙蓉古村、丽水街古村等地持续推出系列宋韵主题雅集活动，穿着汉服游楠溪过一天宋人生活，在年轻人中既出圈又出彩。“宋韵楠溪”文旅深度融合改革入选温州市重大改革试点清单，入选2025全国县域自驾游标杆县。楠溪江滩地音乐公园以音乐为媒，打造自然有咖生活节、跨年音乐嘉年华等品牌活动，构建“一地多玩”的新消费场景。林坑、东炉、银泉等村落，用Z世代语言包装，推出晒秋、柿子、银杏等秋冬季节限定的农文旅综合体验活动，进一步释放消费新活力。

　　主导产业向新

　　永嘉虽是千年古县，但厚重的历史与向新向上的产业相互映衬。

　　温州是中国改革开放先行者，永嘉是温州开放的先行区。永嘉学派提倡的“经世致用”“义利并举”与改革创新的精神内涵一致。当前，永嘉有500亿元泵阀产业、集聚三大上市公司的时尚产业、占据全国1/3市场的教玩具产业，又有数字经济、生命健康、新能源等新兴产业。全县经营主体13.3万个、注册企业3.5万家；累计培育国家级专精特新“小巨人”18家、省级隐形冠军15家，形成了热带雨林式产业生态。

　　而今，永嘉依然把创新摆在十分重要的位置。抢抓车联网发展风口，永嘉率先在温州发布《永嘉县智能网联车辆道路测试与应用管理实施意见（试行）》《2025年永嘉县智能网联车辆产业发展工作要点》等车联网发展政策，发放温州首张智能网联车道路测试牌照，成功建成全省首个山区无人物流配送应用场景，吸引测迅、九识智能、新石器等头部企业（优质项目）落地。

在大山里行驶的无人车。

　　永嘉的创新密码，还藏在产业与人才的共舞中。

　　当前，由顶尖人才领衔的高能级科研创新平台——温州大学人工智能与先进制造研究院落户永嘉，致力于打造人工智能与数字孪生技术创新策源地，下设智能机器人、计算材料、车联网等研究中心，建有智能感知与模拟仿真实验室，围绕“一院N中心一基金一孵化器一产业园”全链条科创发展战略，加快孵化培育智能制造领域高科技企业，深度赋能智能装备、新能源等产业。目前，已在AI视觉、机器人控制等领域实现突破。成为永嘉高层次人才引育与校地合作的又一标志性成果。

　　在坚持攀高向新的氛围中，发力工业强县的永嘉，正全面促进科技创新和产业创新深度融合。一方面，永嘉紧扣产业链式发展，加快传统产业育新加数，新兴产业强链壮群，未来产业前瞻布局，提升产业创新力。推动泵阀向系统流程装备和能源关键装备转型，做大教玩具、服装辅料等时尚产业蛋糕；依托比亚迪新能源动力电池、迦南科技大健康智能产业园、车联网“一路三区”应用场景，引领培育新能源、生命健康、数字经济、电气产业，积极抢占人工智能和低空经济风口赛道。

凯泉泵阀的无人生产车间。

　　另一方面，永嘉聚焦行业发展瓶颈，依托全县高能级科创平台，整合龙头企业省级研究院、技术中心等优势资源，聚焦企业主导型、第三方服务机构主导型、高校院所主导型和政府投资主导型等4类中试平台，促进科技成果转移转化，推动“5G+工业互联网”、5G全连接工厂建设，探索人工智能、工业机器人、大数据等在智能制造领域的推广应用，加快惠利玛、伯特利等工业互联网平台优化升级和推广应用，不断提升产业内生力。

　　围绕稳主体优服务，按下企业成长“加速键”。永嘉持续推进工业全域治理、亩均改革，加速推进瓯北、桥头、乌牛等重点老旧工业区块改造，把用地资源向有发展潜力的企业倾斜。持续深化“六位一体”助企服务体系，深入开展企业“暖心护企促发展”专项行动，聚焦企业在生产经营、项目建设等过程中遇到的难题，实行“一对一”责任落实，完善涉企问题高效闭环化解机制，“永企之家”平台获评全国助企服务三个县级典型案例之一。2025年，永嘉成功蝉联“天工鼎”，连续3年获评“中国创新百强县”。

　　奋进“十五五”，建设创新永嘉、打造县域特色现代化产业集群实现跨越式发展。永嘉做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，系统构建“1+8+N”全域孵化空间布局，推动人工智能创新发展，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，紧扣“4+3+N”产业集群建设，深化“一核两翼一带”工业布局，因地制宜发展新质生产力，布局建设生产性服务业集聚区，做好企业梯度培育，打造温州拥江发展重要的特色制造业高地，展现“科技创新动能释放、特色产业蓄势腾飞”的生动图景。