温州“雨露计划2.0”迭代出台

　　温州网讯 日前，市经信局、市“两个健康”建设领导小组办公室联合印发《实施“雨露计划2.0”进一步支持企业减负降本的若干措施》，在原有政策基础上整合优化国家及省市涉企政策，聚焦税费、用工、融资、用能、用地、外贸、物流七大核心领域，同步升级涉企服务，推出53条精准减负举措，立足温州实际融入多项本土创新，预计2026年可为全市企业减负超200亿元，推动政策红利从“减负担”向“强动能”转变。

　　本次“雨露计划2.0”直击企业生产经营痛点，以全链条降本为核心，精准为企业纾困解压。税费方面，全面落实增值税减免、研发费用加计扣除等结构性减税政策，符合条件的困难企业可依规减免城镇土地使用税、房产税。用工方面，延续残保金分档减缴、工会经费缓减政策，落实多项社保补贴，同时保障企业外来用工子女零门槛就学，确保符合条件的随迁子女全部获得公办学位。

　　融资、用能、用地等要素保障持续优化。融资环节，政府性融资担保费率降至1%以下，推广科创指数贷等特色产品，取消部分票据业务收费，切实降低企业融资成本。用能环节，企业职工宿舍用气用电可享受惠民价格，160千瓦以下中小企业用电接入实现零投资，水电气网联合报装进一步压缩企业用能支出。用地环节，工业用地出让金可分期缴纳，推行长期租赁、先租后让等弹性供地方式，企业零地技改提高容积率不增收土地出让金，有效降低用地成本。

　　同时，政策聚焦外贸与物流环节精准降本。对外贸企业给予出口信用保险保费最高70%补助、小微企业全额补助，边检行政许可实现长三角“一地办证、区域通用”，落实高速公路通行费优惠、海运口岸收费减免，推行“船边直提”“抵港直装”与7×24小时预约通关，拓展海铁联运、海河联运等多式联运模式，全方位压缩企业流通成本。

　　作为温州惠企政策的定制化升级版本，“雨露计划2.0”融入多项本土创新举措。政策将持续深化数据得地改革，推行产业准入、限地价限税收加公开摇号的配置模式，优先保障优质项目用地需求；温州还提速人工智能场景应用，推广算力券、模型券、语料券等“三券一贷”工具，组建“AI行业翻译官”队伍；对泵阀、电气、汽车零部件三大行业中小企业数字化改造给予财政补助，降低企业数转智改投入。此外，优化“科技副总”“产业教授”柔性引才机制，促进人才双向流动与四链融合；实施“轻违轻罚免罚+首违不罚”，深化“综合查一次”，减少多头检查、重复检查，以柔性监管护航企业发展。

　　涉企服务同步提质增效。政府采购提高中小企业项目预留份额，免收多项保证金；推行环评与排污许可“两证合一”，精简工业项目施工报建流程，涉企中介服务费用力争降低30%以上；依托“惠企政策直通车”实现资金直达快享，2026年政策智配推送将超30万户次。企业服务实行一个窗口闭环办理，问题化解率达96%以上，让惠企服务更高效贴心。

　　据悉，本措施自2026年5月20日起实施，有效期一年。温州将强化政策刚性兑付与宣传落地，深化降本减负，优化民营经济发展环境，为全市经济高质量发展注入强劲动能。

来　源：温州日报

记者 柯哲人

本文转自：温州新闻网 66wz.com