第四年，温州如何把暖“新”事办到奔跑者心坎？

潮新闻 2026-05-29 09:26:00

　　5月28日，又是一年温州暖“新”日。

　　发放工会爱心餐消费券、暖“新”集市、城市地标亮灯致敬……温州城市街头处处洋溢着“致敬奔跑者”的浓浓温情。

　　近年来，随着平台经济蓬勃发展，外卖小哥、网约车司机、快递员等新就业群体穿梭市井巷陌，连接千家万户，成为社会发展不可或缺的一部分。2023年，温州市委市政府支持出台《温州市关心关爱新就业形态劳动者十大举措》，并将每年的5月28日确定为温州暖“新”日，以一座城市的名义，发出了“全城暖‘新’”的响亮口号。

　　四年来，温州如何让小哥们更有归属感、更有作为？在温州第四届暖“新”日活动启动仪式上，记者洞见了一幅“城市与新就业群体双向奔赴”的温暖图景。

　　5月28日，又是一年温州暖“新”日。刘琨摄

　　服务更有温度

　　培育爱心街区、推出爱心嘉年华

　　启动仪式现场，有两项议程，是让在场小哥们鼓掌最为热烈的。

　　温州市推出首批10家“阳光工享家·爱心街区”培育单位。徐知节摄

　　一项是温州推出首批10家“阳光工享家·爱心街区”培育单位。这些街区，都是小哥们再熟悉不过的工作场景。比如，杨府山户外劳动者服务总站爱心街区，每天会依托爱心志愿者为新就业形态劳动者们提供茯茶等服务；再比如印象城爱心街区，在商场楼宇里打造暖“新”驿站，为小哥们提供停车便利以及室内休息、充电等服务。

　　谈及“专有”停车位，从事多年外卖工作的陆逸说，之前经常取完餐下楼，发现车子被堵住了，“现在印象城商圈设立骑手专用停车区域，能节省不少时间。”

　　印象城商圈设立了骑手专用停车区域。叶小西摄

　　另一项议程，是工会爱心嘉年华应用场景发布仪式，这是为新就业形态劳动者提供的普惠服务大礼包，包括爱心餐、爱心剪、爱心险等工会十大场景应用。其中，工会爱心餐是温州率全国之先，为新就业群体打造的专属福利，采用“工会补一点，商家让一点，平台免一点”的模式进行常态化运营。小哥、骑手通过工会实名制认证，跳转“饿了么”下单，就能享用十元平价专享套餐。如今，这份线上福利延伸到线下，有越来越多的实体餐厅让小哥们随时能吃上平价热乎饭。

　　随着此次工会爱心嘉年华的发布，下一步，温州新就业形态劳动者只要通过工会实名制认证，就可以在小程序上挑选十元爱心理发、爱心换电等十大场景的服务。

　　“从单一驿站到爱心街区，从爱心餐到嘉年华，温州正通过多元共建，不断推进友好场景建设，织密暖新服务网。”温州市总工会党组书记、常务副主席胡长虹告诉记者，温州已建成工会驿站732个，为快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新就业群体提供“冷了能取暖、热了能纳凉、渴了能喝水、累了能歇脚”的温馨服务。在此基础上，还探索通过爱心嘉年华应用场景与街区有机融合新模式，打造一系列“阳光工享家·爱心街区”，形成“需求即时响应、服务触手可及”的新就业群体全方位关怀的街区生态。

　　发展更有舞台

　　三位小哥上台获表彰

　　这场活动，把C位留给小哥们。此次暖“新”日活动安排了一个特殊环节——三位小哥站上舞台中央并被授予优秀“新”徽章。

　　三位小哥站到舞台中央并被授予优秀“新”徽章。徐知节摄

　　他们中，有在烈火中不顾个人安危、勇救两名幼童的“救火英雄”外卖骑手徐建龙；有十四年坚守快递一线、从普通小哥成长为知识型、创新型产业工匠的王秋；有跨界深耕、身兼数职并荣获市级技能竞赛第一名的复合型人才洪天祥。

　　英勇、坚守、创新，三位小哥身上的标签，呈现出新就业形态劳动者的时代群像：平凡岗位，同样可以绽放不凡光彩。

　　温州“暖‘新’学院”正式成立。徐知节摄

　　不仅“有尊严”，更要“发展好”。活动仪式上，温州“暖‘新’学院”正式成立。该学院由温州市总工会联合温州大学共同创办，旨在依托高校教育资源，为新就业形态劳动者提供技能培训、学历提升、职业规划等成长支持，助力该群体实现从“跑单谋生”到“技能立身”的转变。

　　“让新就业形态劳动者在这片热土上找到归属感、提升幸福感、获得安全感。”鹿城区总工会相关负责人告诉记者，全市各地都在推出关爱举措，比如鹿城区今年出台《鹿城区支持人才灵活就业八项举措》，首次将新就业形态劳动者纳入区级官方人才体系，通过住房、创业、社保等八大维度专项扶持，精准覆盖新就业群体，破解灵活就业人才服务盲区等。

　　权益更有保障

　　部门合力保驾护航

　　新就业形态劳动者权益保障，是一场治理的“综合大考”。温州的解题之道，在于凝聚多部门合力，将“以一座城市的名义”的制度设计，转化为可感可及的权益保障体系。

　　仪式现场，温州市交通运输局、市市场监管局、市总工会、市邮政管理局共同签署党建联建协议，以党建引领凝聚多方合力，为新就业群体的权益保障和服务提升提供更坚实的组织支撑。

　　温州市交通运输局、市市场监管局、市总工会、市邮政管理局共同签署党建联建协议。徐知节摄

　　这不是一次简单的签约，而是多年协作机制的制度化升级。近年来，温州18个部门协同出台“关心关爱新就业形态劳动者十大举措”并每年迭代，从社会保障到住房供给逐一破题。温州市总工会联合交通、市监、邮管出台《推进新业态行业工会建设的若干意见》，将建会责任压实到行业党委、产业工会和平台企业，创新“三上三下+三同时”标准化模式，贯通“建会入会一件事”数字化场景。截至目前，全市已建立新业态工会559家，吸纳会员11.9万人。5家省级新业态示范点的培育，让规范化建设有了“样板间”。

　　部门合力不仅“向上”争取政策，更“向下”织密服务网。住建、人社、教育、卫健等部门联动，将住房、职称、子女入学、健康体检纳入关爱清单。2025年，职工医疗互助保障发放2961万元，151个户外劳动者服务站点完成改造提升，超500场活动覆盖百万人次。

　　鹿城区虞师里社区有一支“暖新巡逻队”。受访者供图

　　更可喜的是，这份呵护正激发“双向奔赴”的治理活力。鹿城区虞师里社区有一支“暖新巡逻队”，外卖小哥、快递员穿行街巷，上报消防隐患，协助秩序维护，甚至为独居老人顺带送餐。社区建立积分奖励机制，上报有效线索、参与夜间巡街即可累计积分，兑换生活用品或工会爱心餐券。小哥从“服务者”变身“合伙人”，城市与奔跑者共同书写着“你护我周全，我助你平安”的温暖答卷。

　　骑手鲁继财是“暖新巡逻队”的一名积极分子，也是参与社会基层治理的“热心老大哥”。上半年，他在社区小哥群内反映了10多条涉及社区公共安全隐患的问题，这些问题都得到了解决。“感受到来自四面八方的关爱以后，我们也想趁着空闲时间为社区做些力所能及的事。”鲁继财笑着说。