上虞“河长制”引入三方评价 高校独立评杜绝人情分

　　浙江日报7月15日讯(浙江日报见习记者梁嘉琳区委报道组袁伟江)前两天，绍兴市上虞区崧厦镇农办副主任金和昌接到区里通知，大学师生们又要上门“考核”镇里的各级河长了。

　　今年4月起，上虞区委托第三方机构——浙江省水利水电学院水利与环境工程学院，依照《上虞区“河长制”管理考核细则》进行考核打分，考核分四期进行。主要采用定期考核、日常抽查、社会监督相结合的方式实施。

　　日前，水利学院教师魏睿智带着学生来到崧厦镇的老百崧河边踏勘。这是崧厦镇严巷头村、联胜村的主要河道，也是浙东引水工程的上游。过去河道里淤泥足足有1米厚，芦苇、水草过于旺盛，不仅夏天蚊虫滋扰村民，是全区垃圾河的负面典型。

　　“以前镇干部下来检查，出洋相顶多出到镇里；今后要是再出洋相，就要出到杭州去了！”梅雨季里，金和昌和村干部冒雨挖淤泥，中午就在施工现场站着吃盒饭。终于，“考核”当天，魏睿智看到了久违的开阔河面。

　　浙江水利水电学院水利与环境工程学院副院长王俊萍告诉记者：学院团队分成4组，各个组每季度至少出差“考核”一次。吃住完全自费，不先通知镇村。为避免村里上马“形象工程”，每条河要随机抽出3个点进行检查。一看到污染物，师生们就掏出相机拍照取证，并用谷歌地图定位。一看到河边有河长公示牌，教师会下车拨打公示牌上的电话，与河长进行“即兴问答”。

　　今年4月，教师徐政治来到一处河边觉得不对劲：水面并无漂浮物却死气沉沉。直觉驱使他沿着河流一路探寻，最终在上游河岸边发现一条埋藏半米深的排污管，正咕噜咕噜地偷排污水，他把这一扣分项写进了《反馈报告》。两个多月后复查时，排污管被封，水质也有明显改善。

　　按照规定，连续两个季度考核分在最后两名或年度考核不合格的镇街、开发区及部门，应向区河长办上报整改措施书面报告，并限期整改。对工作不力整改不到位的单位，要采取通报批评、媒体曝光、领导约谈乃至行政问责等措施。

　　在政府和高校的合作下，上虞全区3个街道、14个镇、3个乡、1个开发区、3个部门任河长的辖区内，黑河、臭河、垃圾河大幅减少。今年7月初，上虞区公布二季度执行过程考核评分，所有河长都达到90分以上。入夏下乡，教师徐涛收到乡亲们的邀约：“现在水变清了，河边的水果也敢吃了，请你们来吃水果！”

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