新华网：从党代会关键词看温州这些县市区的未来（一）

近日，温州市各县市区陆续进入党代会时间。未来五年怎么干？城市建设规划如何走？又会有哪些新突破？让我们一起从各县市区的党代会关键词看未来五年的发展蓝图。

乐清关键词：“1310”

放眼“两个百年”历史进程，今后五年在新征程上具有继往开来、奠基开局的重要意义。乐清将奋战“1310”，争当九大标兵，在共富路上全力打造“醉美之城·幸福乐清”。

“1”是锚定一个总目标，即打造共同富裕示范区县域标杆。以“乐清之窗”展示“浙江风采”，以“乐清之治”回答“时代之问”，以“乐清之富”回应“人民期盼”，努力做到共富路上一个都不掉队，不断为全省示范区建设提供具有普遍性意义、可复制可推广的共同富裕县域实践。

“3”是打好三套组合拳，即打好“三升一优”“三比一讲”“三学一争”三套组合拳。“三升一优”是打造县域标杆的主攻方向，具体指“产业升级、城乡升质、文化升华，优民生”。“三比一讲”是打造县域标杆的主要抓手，具体指乡镇（街道）层面比谁发展质量高、比谁环境风貌美、比谁平安稳定好，讲贡献度；部门层面对上比争取、对下比服务、对内比风气，讲执行力；社会层面比创业创新、比诚实诚信、比友善友爱，讲价值观。“三学一争”是打造县域标杆的关键支撑，具体指“学理论、学业务、学法律，争做新时代好干部”。

“10”是夺取“十大标志性成果”，即冲刺全国十强、打造数字高地、落地百亿项目、建设未来城市、重振雁荡雄风、实现乡村振兴、构建高铁枢纽、兴建东方大港、创办本土大学、保障山海安澜。夺取“十大标志性成果”是一项相互联系、相互促进、相辅相成的系统工程，是聚焦乐清特质潜力所在、群众现实所盼、未来发展所需的战略谋划，是加快乐清跨越式高质量发展、争创社会主义现代化先行市的战略重点，共同构成打造共同富裕示范区县域标杆的“四梁八柱”。争当九大标兵，即在深化数字化改革、提升产业能级、攻坚重大项目、强化创新驱动、加速城市蝶变、推进乡村振兴、促进精神富有、优化公共服务、维护平安稳定等九个方面走前列、当标兵。奋力在新时代新征程中推动各项工作实现新突破新跨越，充分彰显自然之美、经济之美、城乡之美、生活之美、人文之美，把最美作品写在乐清大地上努力让145万乐清父老乡亲每个人、每一天都拥有一张发自内心的笑脸。

今后五年，乐清将勇扛使命、勇闯新路、勇当先锋，率先展现共同富裕美好社会的乐清图景，为打造“醉美之城·幸福乐清”而努力奋斗。

龙湾关键词：“一区五城”

今后五年，龙湾将全力推进温州湾新区建设，加快打造“一区五城”，建设活力、美丽、幸福新龙湾，奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区龙湾样板。

建设“活力龙湾”新图景：以党建为统领，把党的号召力、组织凝聚力、企业创新力、社会创造力、文化鼓舞力紧密结合起来，持续用好创新驱动、谋大招强、数字化改革、对外开放等关键招数，推动形成经济商贸活跃、项目开发提速、企业蓬勃发展、人气商气集聚、政府勤政善治、社会团结进步的奋进新图景。

建设“美丽龙湾”新图景：以城乡风貌整治提升与未来城区建设为契机，通过自然空间、历史文化和现代建设三方面整体提升城区形象，打造融合自然之美、人文之美、和谐之美的城区整体大美，让美丽龙湾成为高质量发展的最鲜明底色。

建设“幸福龙湾”新图景：实施“扩中”“提低”行动，推动共同富裕取得更为显著的实质性进展。全力推进全生命周期公共服务优质共享，健全为民办实事长效机制，加快推进基层治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感和认同感。

加快建设“未来城区”，在综合实力上取得跨越式发展。经济社会保持健康协调较快发展，深入实施未来城区建设行动方案，“三化九场景”理念落地落细，未来基本单元串珠成线，“一核引领、两翼拓展、三廊生长、全域未来”发展格局全面形成，“三大差距”显著缩小。到2026年，综合实力进入全省前30强，人均地区生产总值突破11.7万元，达到高收入经济体水平。

加快建设“浙南科创新城”，在创新发展上迈出标志性步伐。以温州高新区为主平台，充分发挥国家自主创新示范区核心区优势，高水平创新型城区和人才强区建设取得重大进展。到2026年，研发经费支出占地区生产总值比重达4%，力争温州国家高新区排名挺进全国前35%。

加快建设“温州产业新城”，在产业转型上实现结构性调整。传统优势产业、战略性新兴产业、现代服务业协同发展，“5+4”产业体系更加成熟。实施谋大招强“531”工程，一批百亿级产业、重大项目和企业加快形成。到2026年，规上工业产值达到1000亿元，建成一流的生命健康、数字经济、智能装备和新能源产业高地。

加快建设“东部枢纽新城”，在交通建设上取得突破性进展。温州东部“第四代+”空铁枢纽建设加快推进，轨道交通发展步入新阶段，温州临空经济示范区加快创建，温州东部综合交通枢纽地位基本确立。到2026年，完成综合交通投资300亿元，新增综合交通线网约46.2公里，3个“1小时交通圈”人口覆盖率实现100%。

加快建设“国际开放新城”，在改革开放上展现变革性成就。深度融入“一带一路”建设、长三角一体化发展，高水平对外开放新格局基本形成。深化数字化改革，基本建成数字化改革先行区。“两个健康”先行区创建形成示范，区域营商环境达到国内一流水平。到2026年，打造标志性数字化改革项目15个以上，外贸进出口额年均增长6%，成为全市引领开放发展的龙头。

加快建设“滨海幸福新城”，在社会事业上构建普惠性成果。全生命周期公共服务体系加快构建，深入实施“扩中”“提低”行动，中等收入群体占比明显提高，城乡生态环境状况持续改善，文化软实力和影响力显著提升，法治龙湾、平安龙湾建设取得显著成效。到2026年，全区居民人均可支配收入达9.05万元，城乡居民收入比缩小到1.54，成为共同富裕的先行样板。

龙港关键词：“聚力全域”

无改革、不龙港，再改革、兴龙港。今后五年，是龙港精彩蝶变、全面跃升的“关键五年”，是龙港大有作为、至关重要的“黄金五年”。龙港将坚定扛起建设“两地一区”的历史使命，继续高举改革大旗，奋力建成全国新型城镇化改革策源地。

今后五年，龙港还将全面落实市委赋予龙港的新定位新要求，紧扣“精、美、富、文、智”，高位谋划、升级标准、精准实策，全力打造“全域创新、全域精美、全域共富、全域文明、全域智治”的“一区五城”升级版，坚决走好特色化新型城市发展之路——

聚力全域创新，龙港将超常规落实创新核心地位和首位战略，建设高能级科创平台，构建高质量创新型企业梯队，形成高层次人才“蓄水池”、青年英才“活力港”、新时代工匠集聚地，打造更具活力、更有动力的创新创业型城市；

聚力全域精美，龙港将坚持百年大计理念，以“设计师”眼光规划城市，以“工匠师”精神建设城市，以“绣花针”功夫管理城市，打造全域精美、魅力紧凑的“未来城市”；

聚力全域共富，龙港将坚持以百姓之心为心，突出共同富裕“扩中提低”，聚力全民参与“创业创富”，加快实现全域城市化、就地市民化、服务均等化，打造全域、全龄的共享友好型城市；

聚力全域文明，龙港将深化新时代文明实践活动，涵养城市文化底蕴，开展心理健康促进行动，推进“三城联创”全域化拓展，打造有故事、有品味的文明城市;

聚力全域智治，龙港将全面推进城市治理、社会治理、经济治理结构性变革，推动“152”跑道与“141”体系全方位融合，构建“市社一体、条抓块统、整体智治、高效协同”的现代化格局，打造更聪明、更智慧的数字孪生型城市。

策划：胡炎桢

整理：林筱

鸣谢：乐清市委宣传部、龙湾区委宣传部、龙港市委宣统部

原标题：从党代会关键词看温州这些县市区的未来（一）

本文转自：温州新闻网 66wz.com