民政综合改革 温州先行一步

　　温州网讯 国家民政部、省人民政府将联手在我市建立民政综合改革试验区。目前，相关合作协议已拟定，初定于本月中旬正式签约。

　　▶为什么选择温州？

　　市民政局相关负责人介绍，近年来，我市全面实施统筹城乡综合配套改革和推进城市化发展战略，实施乡镇行政区划调整，推行村居“转并联”，实现城乡一体社区全覆盖，以各类社会组织为依托创新社会服务管理体系，构建了具有温州特色的现代基层治理新模式。其中，新出台的《关于加快推进社会组织培育发展的意见》被国家民政部认定为社会组织建设方面全国最先进、最完善、最有意义的一套文件。此外，我市通过“三分三改”(政经分开、资地分开、户产分开；股改、地改、户改)，破解了城乡二元体制结构。

　　我市在社会管理创新方面推出的系列政策经过实践证明具有重要意义，我市在社会管理创新方面的改革力度之大也有目共睹。我市民政改革系列经验值得借鉴与推广，存在的问题也需要共同探索与解决。2012年年底，民政部有关人员多次来温调研，最终确定温州为民政综合改革试验区。

　　▶温州将享受哪些便利？

　　作为试验区，我市如果能在社会管理体制改革方面率先推进，通过社会转型推动经济转型，就能营造温州经济社会率先转型的新优势。《协议》签订后，民政部、浙江省人民政府将在我市建立直通互动工作机制，温州市作为信息直报点，将定期向民政部、浙江省人民政府报送改革创新观察点建设的有关情况，获得政策、技术、资源等方面的支持。

　　▶试验区有哪些合作项目？

　　合作项目包括推进城乡基层社会管理服务体制机制改革、深化社会组织管理体制改革、探索全面推进专业社会工作及其人才队伍建设的长效机制、探索建立普惠型社会福利制度、推进绿色生态殡葬改革等5大板块20项具体内容。

　　部省共建温州市民政综合改革试验区后，我市将完善股改工作，确保5%以上的土地实现规模流转，并全面推出户籍制度改革，打破城乡户籍分离状态。重构社区组织体系，积极推进农村社区依法选举生产居委会；重构社区公共服务体系，创建幸福社区。率先推进政府职能向社会组织转移。培育发展社工队伍，壮大基层社会服务力量。同时，推进社会养老服务体系建设及殡葬改革。记者刘君眉