各界专家畅论“金改突破年”

　　温州网讯 在温州金融改革一周年之际，由温州市社会科学界联合会和温州大学城市学院共同主办的“温州市金融综合改革与区域经济发展”学术论坛，昨天上午在温州大学举行。中国社会科学院经济研究所所长、党委书记裴长洪，原中国保监会副主席、现中国精算师协会会长魏迎宁，厦门大学经济学院国家级金融重点学科学术总带头人张亦春，温州大学城市学院教授、原台湾南亚技术学院院长王春源，温州市政府副秘书长、温州市金融办主任张震宇五位学者专家以及政府官员担任本场论坛的主讲嘉宾。

　　据市委宣传部相关负责人介绍，在过去的一年，温州金改取得了很重要的成果，但在有些方面依然有待突破。在金改一周年之际，邀请国内知名专家来温州举行这样的论坛，旨在让更多的观点碰撞产生智慧的火花，并为温州金改所用，是一件十分有意义的事情。

　　在主题演讲环节，5位主讲嘉宾分别从宏观经济，当前金融形势和改革前景，台湾金融在扶持实体经济方面的做法等方面展开论述，并与参加论坛的听众互动，回答听众所关心的问题。

　　最后一个做主题发言的是市金融办主任张震宇，在向与会者介绍了温州市金融综合改革试验区的情况后，张震宇说，2012年是温州金改打基础的一年，2013年是温州金改的突破年，会在更多领域取得突破。张震宇透露，目前市委市政府已根据实际情况，在金改实施细则的框架里，整理出15项工作任务，并上报至省政府，今年金改的主要工作将围绕15项具体任务展开。

　　部分专家观点

　　魏迎宁：

　　保险参与温州金改

　　要激发已有保险公司的积极性

　　中国保监会原副主席魏迎宁说，他来温州的机会不多，但温州的名气很大，特别是金改之后，温州被全国所关注。对于温州的金改，他也很关注，他留意到不管是国务院批给温州的“金改十二条”，还是省政府的“实施细则十二条”，都有比较大的篇幅提到保险在金改中的作用。

　　魏迎宁说，温州民营企业众多，对保险来说市场潜力很大，很多“应保而未保”的业务等着保险公司去开拓，特别是一些适合温州经济发展特色的险种，保险公司可以考虑去设计与开发。

　　目前温州市政府想借金改的机会，设立总部在温州的保险公司，对此，魏迎宁认为有可行性。但他觉得在其成立之前，更应该激发已经在温州设点的保险公司参与金改的积极性，目前在温州设点的各类保险公司已有50来家，把这些公司的积极性激发出来，能量就会比较大。

　　如果温州成立保险公司，魏迎宁建议政府不要太“包庇”，如把大部分政府方面的业务都“交给”当地的保险公司，首先是对其他公司不公平，其次对本土的保险公司长远成长也不利，因为保险公司毕竟不能只在一地发展，到了外地，没有当地政府的支持，就很难生存下去。

　　张亦春：

　　中国的直接融资比例太低了

　　一定要提高这个比例

　　厦门大学教授张亦春，被刘鸿儒中国金融教育基金会授予“中国金融学科终身成就奖”，今年已80高龄，但依然活跃在金融研究一线，他的主讲内容里，很多信息都是各领域最新发布的数据和政策，可见其很用心地做着金融方面的研究。他的主讲篇章里，用了大量的数据来支撑他的观点。

　　张亦春说，近年来，中国的金融取得了很大的成绩，但也存在着不少的问题，如金融体系格局不均衡，银行业一家独大，总资产占整个金融业的90%以上，证券、基金、保险则“营养不良”。

　　张亦春引用今年1月份央行公布的“2012年社会融资规模”数据说，目前国内的直接融资比例太低，还不到10%，今后一定要提高整个比例。而银行未来要做的事情，也不能只是简单地把钱贷给企业，应该是帮助企业做直接融资，如发行债券，信托等。“在国外一些银行，存贷利差贡献的利润只占全部利润的30%左右，而中国大部分银行的大部分利润还依赖于存贷利差。”

　　张亦春说，金融机构或产品其实是魔鬼和天使的合体，前些年，很多企业感觉到的是它天使的一面，但近两年来，它的魔鬼的一面逐渐暴露，一些企业走上了绝路。他建议，温州的金融改革，应该把它天使的一面发挥出来，降低它魔鬼一面出现的概率。

　　王春源：

　　台湾在引导金融支持企业

　　发展实体经济方面值得借鉴

　　王春源受聘担任温州大学城市学院教授之前，是台湾南亚技术学院院长，对台湾的金融扶持实体经济的做法很有研究。他此次的报道是“温州加快地方金融创新的思路与对策”，他认为，温州的经济情况跟有一段时间台湾的情况很像，也出了不少问题，后来台湾相关部门出台了不少举措，来帮扶实体经济渡过难关，他认为台湾的一些举措值得温州借鉴。

　　据悉，台湾的中小企业占比约为97%，经营有活力、速度、弹性、差异化等，是台湾经济成长与创造就业的重要稳定力量。王春源说，为持续优化中小企业发展实体经济，台湾经济部中小企业处给出了很多措施，有13种创业融资渠道与就业融资的运作方式，有16种创业融资培训计划及运作方式，14种鼓励创新创业的运作方式，三大奖励创业的立法与实践，以及很多地方引导基金等配合中小企业的发展。

　　实际上，台湾的成功模式，已经引起了温州政府的重视。去年，温州市委市政府“组团”去台湾考察金融业务，带回了一些先进的理念，并已经在温州金改中得到应用。

　　张震宇：

　　去年温州金改在打基础

　　今年将在15个项目上进行突破

　　张震宇说，金改是一项比较长期的工作，目前刚满“周岁”。去年的工作总的来说，是在打基础，想在很多方面都有重大突破是很难的，所以会让人感觉到一些落差，这是可以理解的。“在解决企业融资难题方面，我们只能给自己打60分，做得还不够。”

　　张震宇说，今年将是金改的突破之年。去年11月份，省政府出台金改细则，温州市根据国务院和省政府的相关内容，列出了78项工作任务，这78项任务涉及29个部门，因此工作量大，工作难度也不小。目前部分工作已经顺利完成，有的工作正在进行中，而有的工作还刚起步。前些天，温州市相关部门在78项任务中整理出15项重要任务，这15项任务就是今年重点要突破的内容。

　　在回答与会者关于村镇银行、小贷公司等建设情况的问题时，张震宇说，去年温州的小贷公司数量已经达到32家，为中小企业提供了180多亿元的贷款，上交税收4亿多元。今年的计划是新增20家左右，但我们不简单追求数量，而是稳健发展，要在规模、抗风险能力等方面做努力。

　　记者 黄泽敏