省建设厅厅长抢话筒感慨：别忘了温州的和谐拆迁

　　厅长抢话筒称赞代建合作模式

　　采访嘉宾 谈月明(省建设厅厅长)

　　黄石山公园是温州首个以中国姿态雕塑为主题的公园，公园规划面积398公顷。其中，一期工程用地面积25.4公顷，投资额约4.85亿元。一期工程于去年10月25日开工，今年2月2日试开园，从开工到试开园，仅仅用了3个月时间。

　　参加全省“三改一拆”行动现场会的嘉宾们站在景色优美又很有艺术气息的黄石山公园里，很难想象5个月前，这里还是城市“脏乱差”的典型片区。龙湾区领导向现场的嘉宾解释，黄石山公园能在短短时间内从“脏乱差”蜕变成美丽公园的秘诀是“三个创新”，分别是合作模式创新、项目管理方式创新和公园设计理念创新，其中最重要是创新了代建合作模式，通过“先行垫资、以地换资”方式，引进国内建设领域知名上市企业——东方园林股份有限公司，解决了项目建设资金的短缺问题……

　　区领导的介绍还没说完，省建设厅厅长谈月明就忍不住抢过话筒，称赞道：“龙湾区在改造和拆违当中，引进外资‘先行垫资、以地换资’，这八个字很重要，其他地方下一步在建设‘风貌小镇’和‘新农村示范村’时，都可以参照这种模式。”

　　徜徉在鹿城区会昌河水上公园庄头段游步道上，白鹿洲公园、南塘风貌街隔水相望，可以说是风光旖旎。看着如此好景色，省建设厅厅长谈月明感叹道，绿化建设一定要“抢绿”。

　　“岸上能游人，水中能游泳，水上能游船”是我市开展新一轮温瑞塘河整合整治的目标。副市长王祖焕向省建设厅厅长谈月明表示，去年鹿城区花了一年的时间打通河上桥洞。听到这，谈月明说，在这一点上，湖州市做得很好，沿河的道路都能走得通，而且还做到有路必有绿。

　　陪同嘉宾一起走访的我市一位相关负责人对记者说，之前他在外地挂职工作了2年，现在回到温州，实话实说，他竟然有点认不出温州了，绿满温州，温州确实变化很快，他也很赞同谈月明的观点，绿化建设一定要“抢”在前头，这也是抓发展。

　　昨天下午，省建设厅厅长谈月明带队的一组最后一个查看点是瓯海区牛山公园。来到了牛山公园，听瓯海区相关负责人介绍了“牛山精神”：短短100天内，完成70万平方米、100%签约率、100%腾空率、100%拆迁。

　　谈月明说：“下午参观了‘三改一拆’7个点，7个点的经验都非常宝贵，非常精彩，最后熬不住说两句的，就是牛山公园这个点，温州称之为‘牛山精神’，我认为是非常好，我们要学习这里的‘三个拆迁’，首先是大规模的拆迁；第二个是快速拆迁；第三，很重要的一点，是和谐拆迁，100天内基本完成拆房，老百姓都是非常拥护，非常支持，也非常高兴，其中包含了大量的思想政治工作，所以，我们要学习‘牛山精神’，特别不要忘了温州的和谐拆迁。”

　　迅速推进背后是扎实的基层工作

　　采访嘉宾 黄炳潮(杭州滨江区住建局)

　　牛山公园工地现场，机器的轰鸣声吸引了考察组的目光。而连成片的大范围拆迁，则让杭州滨江区住建局副调研员黄炳潮一脸惊讶：“一年时间拆迁千余户居民，拆迁力度如此之大，而规划、建设的标准也定得非常高，真是令人吃惊，后期管理水平也没话说。”

　　“我们都知道，拆迁是各地都存在的难题，杭州‘三改一拆’也有拆迁难的困扰。”黄炳潮说，能够如此迅速地完成成片区域的拆迁和进行公园建设，除了领导重视外，更离不开的是群众的支持。“百姓，百姓，百条心。一户拆迁户就有可能要花数天的时间做工作，而要把这么多人的意见快速统一起来，说明基层干部的基础工作做得非常扎实，‘牛山精神’很值得大家学习，只有前期工作做到位了，后期工作的开展才能更加顺利。”黄炳潮说。

　　拆迁违章不赔偿是根治违章好举措

　　采访嘉宾 茅建刚(宁波余姚市府办)

　　“旧村改造，大力兴建公园绿地，温州的品味一下子就提升上来了。”遥望着城市中心区的高楼大厦，而后缓步在鹿城区会昌河水上公园庄头段，让考察组一行笑声连连，并对该处的旧居、旧厂房拆改成果大加赞赏。

　　“能有一个良好的生活环境是每个老百姓的愿望，‘三改一拆’为此提供了一个非常好的机会，所以才能得到广大群众的大力支持。”宁波余姚市府办副主任茅建刚说，旧城改建中的拆违多年来一直是个难题。但温州在拆违中，有一个非常的经验，就是违章不赔，让违章者无利可图。

　　“老百姓心里都有个算盘，违章无利可图了，拆除还要浪费钱财，谁还去违建。”茅建刚说，温州市政府能够在拆违中大力推进，违章不赔是非常好的举措，如今该观念深入人心，有效阻止了违章死灰复燃的现象，这才是从根源上治理违建的好举措。

　　旧工业区变成创意中心令人惊叹

　　采访嘉宾 虞洋(宁波海曙区城管局)

　　温州文博城东瓯智库创意基地是温州在“三改一拆”中的一个典型的退二进三样本。考察组从“艺术中心”，到时尚楼，再到新媒体中心，一路观察着花源路“慢生活一条街”，对于这个曾经高度污染的工业区能够有如今的变化，均惊叹不已。

　　“能把一个原先低小散、破旧的工业区，发展成一个极富活力创意中心，说明温州把产业提升拔高到了一个新的高度。”即将负责宁波海曙区“三改一拆”工作的虞洋在考察完东瓯智库创意基地后表示，温州的“三改一拆”在设计层面上能够做到合理安排，因地制宜地发展，不仅营造了良好的城市绿化景观，也为老百姓打造了一个良好的休闲环境。

　　“去除污染严重的工业，引进上档次上规模的新型产业模式，真正实现了城市的有机更新。”虞洋说，各地在“三改一拆”中需要的就是这样的学习样本，来提升各自的城市形象和生活品质。

　　“牛山精神、万达速度”百姓受惠

　　采访嘉宾 卓女士(宁波江北区拆迁办)

　　经过一个下午的考察，曾经多次来温的宁波江北区拆迁办的卓女士直言对温州的看法立马有了改观。

　　“以前到温州，脏乱差的形象看了不少，对温州环境的印象也比较差，这次转了一圈发现，变化真的太大了，城市是真的变美啦。”卓女士说，温州通过这几年的发展，大批公园项目建成，绿化工作坚持不懈，违章建筑成片成片拆除，城市的形象已经跃然纸上。

　　“短短几年能够有这样的成绩，不容易啊。”卓女士坦言道，因其自身岗位原因能够切实体会到拆迁工作的困难，以及老百姓在拆迁中的难处。

　　“温州拆迁有‘牛山精神’，建设有‘万达速度’，不过说到底，还是因为站在老百姓的角度考虑问题，多为他们着想，才能有这样好的效果。”卓女士说，“三改一拆”是一项民生工程，不管是环境改造，还是安置房建设，都是要让老百姓最终得利，温州在这方面的经验做法不少，值得其他兄弟城市细细琢磨和学习。