核心提示：市政府已发出征求意见稿，如果通过，活禽交易市场将退出温州历史舞台
温州网讯 上周五，温州终止了人感染H7N9禽流感Ⅳ级应急响应。昨天，市民张女士想去活禽摊铺买只活鸡尝尝久违的“禽”味，没想到下吕浦农贸市场的活禽经营摊铺仍未见任何开张的迹象。
从4月23日全市暂停所有农贸市场活禽交易至今已过去近一个月时间，这段时间对于不少以活禽买卖为业的销售商来说是一种煎熬的等待。但根据本月15日温州市政府办公室发布的《关于加强市区活禽集中屠宰管理工作的实施意见》征求意见稿，这种煎熬等待的期限或许将是永久。因为《意见》指出，市区内所有农贸市场一律不得从事活禽屠宰和经营，市区各农贸市场经营户的禽产品必须到指定的活禽集中屠宰场进货方可上市经营。
《意见》指出：
任何单位和个人均不得屠宰活禽，家庭自宰自食除外
本月15日，温州市政府办公室向市农业局、市卫生局、市工商局等25个相关部门发出了《关于加强市区活禽集中屠宰管理工作的实施意见》征求意见稿。《意见》由温州市商务局市场处负责起草，其中提到，“市区内所有农贸市场一律不得从事活禽屠宰和经营，市区各农贸市场经营户的禽产品必须到指定的活禽集中屠宰场进货方可上市经营。未经审批，任何单位和个人均不得屠宰活禽，家庭自宰自食的除外”。温州市商务局市场处相关负责人介绍，《意见》最早将于6月初出台，如果《意见》一经通过，活禽交易市场将退出温州历史舞台。
部门负责人：
活禽宰杀目前处于监管空白，存在诸多隐患
对于《意见》中“一律不得从事活禽屠宰和经营”的说法，市商务局市场处相关负责人认为，此举如果推行，可减少人禽接触机会，大大降低人体感染禽类病毒的几率，尤其像活禽销售这部分与活禽直接暴露接触的高危人群的感染几率将大大降低。同时，集中屠宰还可方便农业部门对禽类产品的检验检疫。
鹿城区市场开发服务中心相关负责人同样认为，活禽交易过程存在较大风险，一些禽类的垃圾废弃物会流入下水道，目前传统市场内缺乏一个统一处理的设备，“一旦遇到禽流感，市场处理方式先是进行统一扑杀，等潜伏期一过又重新开放。”这样的操作让他觉得并不规范，“市场恢复后仍将面临不小的风险。”
“过去，农业部门主管活禽的养殖，而市场流通领域属于工商部门管理，活禽宰杀在以往处于监管空白。”市商务局市场处负责人认为，通过活鸡收购，统一宰杀后，以白条鸡、冷鲜鸡这种“拔毛”的途径上市将是未来的大趋势。
根据《意见》描述，今后将加强活禽集中屠宰场(含禽产品批发交易市场)规划建设，鹿城、瓯海、龙湾三区将各建1个活禽集中屠宰场，并由市现代服务业投资集团有限公司投资承建，确保该建设项目于今年10月底前投入使用。按照《意见》，农业动检部门将派人驻场对集中屠宰场内的活禽实施检疫，只有检疫合格的产品才可入厂屠宰。对不合格的禽类产品要集中进行无害化处理。最后，对屠宰后的白条禽要进行肉检，并加盖肉品合格章或挂上“脚标”后才能出厂上市。
活禽摊主：
不现宰，顾客不清楚是否新鲜，根本没生意
如何让市民餐桌上的习惯从“鲜活鸡”向“白条鸡”、“冷鲜鸡”等绿色消费观念转变是集中屠宰工作的难度所在。
天雷农贸市场活禽摊主杨先生认为，禁止活禽买卖，不太可能。“不现宰根本没生意。”杨先生介绍，生意好的时候他的摊位一天可以卖100只左右鸡鸭。而市场内有一家摊主就是销售宰好的鸡鸭，由于顾客并不清楚这些鸡鸭是否新鲜，所以生意并不好，一般一天卖不出10只。“按照温州人的习惯，如果禁止活禽买卖，生意就更难做了。”
有多年活禽交易经验的林先生也对此产生质疑。他说，由于屠宰技术简单，无须花费人工成本。而定点宰杀活禽，势必会增加运输和人工等成本，也会影响经营者的利润。其次，市民的消费习惯一时间很难转变，尤其是一些农家乐和市郊地区，活禽交易量较大，监管难度也会较大。
记者走访：
禽类产品店重整旗鼓，活禽店铺偃旗息鼓
虽然应急响应终止已过去3天，但市区活禽交易市场都还按兵不动。记者走访发现，未开张的活禽交易摊铺不止下吕浦农贸市场一家。在蒲鞋市农贸市场，记者看到，熟食区有几个摊位已开始营业，而旁边的活禽区则店铺紧锁，仍无一家摊位开张。温州市工商局市场处称，4月23日以来，所有暂时关闭的摊位至今均未开张。有过暂停休业经历的天雷农贸市场活禽摊主杨先生认为，此次1个月的休业时间确实有点长。
但与活禽市场偃旗息鼓景象形成鲜明对比的是，相关禽类产品市场却在应急响应终止后重整旗鼓。“没白坚持，生意又有盼头了。”昨日，上陡门卖卤味的陈阿姨将自己关闭了一个月之久的小店重新开张，原本担心客人不买账，令她意外的是老客非常捧场。前两天，做相关禽类产品生意的王先生将店内的主打品鸡骨重新推出，并在网上广而告之，网上的订单量跟实体店生意恢复得很迅速。
台湾全面禁止市场宰售活禽违规者最高罚10万新台币，再犯则判1年以下徒刑
据新华社台北5月17日电为降低禽流感疫情风险，台湾地区5月17日起全面实施禁止传统市场(菜市场)宰售活禽措施。
台湾流行疫情指挥中心在记者会上介绍说，17日起，违反规定宰杀活禽者将被处以2万到10万元新台币罚款，再犯则将被判处1年以下徒刑或并处罚金。该中心同步启动为期两周的大稽查，各县市政府也已成立地方联合查核小组，每日都将检查家禽摊商。
台湾地区现有1051家活禽摊商，以往传统市场内每天约宰杀3万只活鸡。据台湾疫情指挥中心发布，最新调查结果显示，79%的台湾受访民众赞成禁宰禁售活禽政策。
记者 黄超时 周芳丹 王佩诗 实习生 孙奥琪
原标题：市区活禽或将集中屠宰 市政府已发出征求意见稿，如果通过，活禽交易市场将退出温州历史舞台
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关键词：温州 H7N9 活禽
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