银监会主席尚福林：允许民间资本设立民营银行

　　新形势下中国银行业将如何改革发展？尚福林6月29日在2013年陆家嘴论坛上透露，将完善广覆盖、差异化、高效率的银行业机构体系，优化分类监管机制，调动民间资本进入银行业，推进非银行金融机构专业化规范发展。

　　健全银行牌照分类管理

　　尚福林说，将积极健全牌照分类管理制度，对不同类型银行机构在经营地域和业务范围上实行差异化管理，并建立相应的考核和评估体系，促进各类银行机构提供“门当户对”的金融服务，降低同质化竞争带来的风险共振。

　　在社会强烈呼唤的民营资本进入银行业方面，将有重大突破。尚福林说，允许尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司，通过相关制度安排，防范道德风险，防止风险外溢。同时，鼓励民间资本投资入股和参与金融机构重组改造；允许发展成熟、经营稳健的村镇银行，在最低股比要求内，调整主发起行与其他股东资本比例。

　　完善银行卡消费服务功能

　　尚福林表示，将利用信贷杠杆促进产业结构调整、发展消费金融，助推消费升级和创新服务机制提高服务效能，完善贴近市场、根植实体的银行业服务体系。

　　尚福林说，将加大对有市场发展前景的先进制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业和信息消费、高端服务业、绿色环保产业等的信贷支持力度，积极培育新的产业增长点。

　　他同时表示，将加快完善银行卡消费服务功能，优化刷卡消费环境，扩大城乡居民用卡范围；逐步扩大消费金融公司的试点城市范围。同时，支持银行与网络、电信运营商开展高水平、深层次合作。

　　房地产不良贷款率远低于1%

　　尚福林表示，将推动银行机构完善全面风险管理体系，提高经营管理水平，充分发挥风险管理第一道防线作用，严守不发生系统性区域性金融风险底线。

　　尚福林说，地方政府融资平台贷款总体风险可控。截至今年一季度末，贷款余额9.59万亿元，不良贷款率0.14%。下一步，将加强平台贷款的规范管理，切实缓解其风险隐患。同时，抓紧研究规范地方政府债务管理的办法。

　　房地产贷款方面，尚福林说，截至今年4月末，贷款余额13万多亿元，不良贷款率远低于1%，房地产商的名单制管理进一步强化，非信贷融资得到有效控制，总体风险可控。 (新华网)

　　尚福林：钱荒已缓解

　　尚福林在2013陆家嘴论坛上说，银行间市场流动性紧张问题，已经开始缓解，不影响银行业平稳运行总体格局。但是，一些商业银行流动性管理和业务结构存在缺陷，应高度重视。

　　尚福林说，受多项因素影响，近期货币市场出现流动性紧张问题，但流动性总量并不短缺。截至6月28日，全部金融机构的备付金余额为1.5万亿元左右，高出正常支付清算需求量一倍还多；存款准备金率一直在20%左右，支付头寸充裕。

　　“这几天银行间市场流动性紧张问题，不会影响我国银行业平稳运行的总体格局，同时我们也看到一些商业银行流动性管理和业务结构方面存在缺陷，应该引起银行业的高度重视，需要银行业加大风险管理、结构调整和业务转型的力度。”尚福林说。

　　他表示，下一步，银监会将统筹银行业改革发展的顶层设计，按照金融支持实体经济和防范金融风险的本质要求，更好地发挥市场配置资源的基础性作用，更好地推动经济结构调整和转型升级。