温州市区拉开城市更新大幕 面积相当于2个老城区

　　总体目标

　　此次规划的年限为2013年至2020年，近期为2013年至2017年。更新模式分全面改造和综合整治两类。其中，全面改造规模约为48平方公里，综合整治规模约为37平方公里。

　　全面改造，即将城市土地上的建筑予以拆除，并对土地进行与城市发展相适应的新的合理使用。综合整治则是通常意义上的修修补补。从专业角度来说，是对建筑物的全部或一部分予以改造或更新设施，保留建筑物的原主体结构。

　　考虑到城市土地投放、建设资金等，规划部门建议我市按每年约3平方公里的规模推进全面改造，每年约2.1平方公里的规模推进综合整治。

　　近期应优先考虑对城市空间优化有主要影响的重要区域、重要廊道的城市更新建设，比如可优先启动杨府山CBD、高新区科技园、龙湾中心区、瓯海中心区等重点区域，及滨江景观廊道、轨道S1线交通廊道和塘河景观廊道等重点城市廊道。 

　　看温州各区如何定位　　

　　鹿城区城市更新上突出旧城保护，强调人口疏解、旧市场疏解和配套完善，工业则要实现旧城周边的“退二进三”和西侧的“退二提二”。

　　旧小区更新方面，规模较小、零星分布、建设年代超过20年，结合周边旧村庄、旧厂房进行整体改造；反之，则近期整治。位于历史文化名城保护范围内、具有保护价值的旧小区，应加以保护利用、完善配套设施等。

　　旧市场更新方面，应向外疏解、集聚发展。比如在鹿城西部，结合工业区的改造，进行市场资源整合，完善道路、市政等配套，形成市场集聚。

　　龙湾区城市更新突出龙湾中心区建设、农房集聚改造；并加强高新园“退二提二”以及龙湾中心区工业区“退二进三”等。

　　规划部门建议成片企业综合整治为主，零星旧厂房全面改造为主。从功能来看，分为新型产业置换型(即降低工业的比重，对产业结构进行优化调整，主要发展都市型工业等)；内部产业升级型(即对原有工业进行适当的升级，向产业链上端提升，从工业经济向生产性服务型经济转型)；非产业功能置换型(即不再作为其他产业用地，而改为生活服务、公共开放空间或其他非产业功能用地的转型方式，包括居住和商业、酒店、市场、文教卫体设施等)。

　　瓯海区的城市更新突出旧村庄和旧厂房的更新，强调农房集聚改造，旧厂房以“退二提二”为主。

　　结合“三旧一拆”改造契机，下一步旧村庄改造应结合周边零星旧厂房、夹心地等统一改造。

　　此外，经开区主要为农房集聚和“退二进三”，另外可承接旧城区外迁的专业市场。

　　生态园区主要为农房集聚，可以在三廊桥和南侧分别集聚，旧厂房全部“退二进三”。

　　瓯江口新区主要为农房集聚，重点要加强文、教、卫、体、等建设，加快疏港公路等建设。

　　看深圳如何“三旧改造”　　

　　深圳，被誉为国内“三旧改造”的探索先锋。作为改革开放的前沿阵地，经过几十年来的经济社会高速发展，深圳的土地、资源、环境、人口遭遇严重约束，城市建设基本饱和，未利用土地仅为4360公顷，“三旧”面积2.4万公顷，为未利用地的5.5倍。

　　2009年12月1日，深圳率先颁布实施《深圳市城市更新办法》，解决了存量用地协议出让和更新范围内历史遗留问题用地产权处理等问题，建立了利益共享机制，从而全面启动城市更新，通过对存量土地的二次开发，优化和保障产业的转型升级。

　　光是今年上半年，深圳共审批城市更新单元规划22项，其中产业升级类项目7项，涉及用地约123公顷，开工率也从去年的7%跃升至目前的16%；城市更新实际投资额达146.6亿元，占全市固定资产投资比例的14.6%。目前，深圳的城市更新已经步入规范有序的运行轨道，形成了储备一批、开工一批、完成一批的滚动态势。

本文转自：温州网