李强谈浙江改革屡提温州 称民间金融起步看温州​

　　自贸区期盼：舟山版升级​

　　“我们想做浙江特色的自由贸易港区，与上海自贸试验区形成一个特色发展、优势互补的关系”​

　　记者：浙江正在争取在舟山设立自由贸易区，进展如何？​

　　李强：很感谢你们关心舟山。今年1月国务院批复的《浙江舟山群岛新区发展规划》中就提到“条件成熟时，探索建立自由贸易园区，逐步建设自由港区”。我们在努力推进，一直没有声张。​

　　浙江舟山群岛新区是继上海浦东、天津滨海、重庆两江之后的第四个新区。国家允许舟山群岛新区先行先试，其中的一个方向就是要逐步探索建立自由贸易港区。​

　　上海自贸区搞起来，对浙江是一个利好。第一，我们毗邻上海。上海自贸区一定会带动周边省份的对外开放。第二，上海自贸区分为四个片区，其中洋山保税港区就在浙江舟山的土地上。​

　　从整个浙江省地域形态来看，从嘉兴沿海、杭州州湾到宁波、台州、温州沿海，构成了一条外凸的弧线，其中凸出点是舟山，这是大开放的前沿，也是发展海洋经济这个新增长点的主阵地。​

　　舟山处于中国南北沿海航线与长江水道的交汇处，为远东国际航线的要冲，是长三角对外开放的海上门户和通道，与亚太新兴港口城市呈扇形辐射的态势，是上海国际航运中心的重要组成部分。在全国，舟山的岛屿数第一，海岸线第一，尤其是深水岸线第一。近几年宁波-舟山港一体化发展，货物吞吐量2012年突破了7亿吨，连续四年居全球海港首位。​

　　舟山群岛新区发展国际港口物流产业的优势特别明显，如果这个地方搞以大宗商品贸易为核心、高端海洋产业为特色的自由贸易港区，就能与上海自贸区错位发展，形成互补，带动整个长三角对外开放。​

　　而且，我们还把义乌国际贸易综合改革试点作为支点，撬动整个浙中、浙西南地区扩大开放。如果从义乌到宁波-舟山画一条直线，搭在全省沿海的弧线上，就形成了浙江向太平洋的开放之势，形如弯弓射箭向大海。这是陆海联动、纵贯全省的新格局，是浙江人从钱塘江弄潮转向大平洋弄潮的新图景。​

　　记者：在舟山建自贸区到底有什么独特优势？​

　　李强：舟山和上海不完全一样。舟山是海岛，划出来就是关外，采取境内关外的监管方式比较方便。​

　　舟山建设自贸港区，有利于大宗物资的储运和供给、加快发展高端海洋产业。舟山本身就是上海国际航运中心的重要组成部分，在舟山设立自贸港区有利于拓展上海自贸区试验范围和领域，互为呼应，丰富功能，增强对外开放合力。因此，在舟山群岛新区搞自贸港区优势是得天独厚的。一是区位优势明显、辐射范围广。舟山群岛新区背靠我国经济最发达的长三角，有大小岛屿1390个；舟山港域深水岸线达280公里，占全国的18%，中国通往世界的7条主要国际航道有6条途经舟山，是建设大型深水码头泊位的最佳选址，辐射范围涵盖整个长江流域和中国南北海岸线。二是便于监管、高效运作。舟山群岛四面环海，既有海上天然屏障与大陆自然隔离，又有跨海大桥与大陆相连，便于自贸港区有效监管、高效运作。且其经营、管理成本相对较低。三是风险可控、方便拓展。舟山群岛人口、经济总量相对较小，相对其他地区，建设自贸港区风险较小、易于掌控。​

　　舟山最重要的一个特色是可以推进大宗商品为主的贸易便利化，多年来已形成了大宗货物贸易的一个集散地，如油品、铁矿石、粮食、煤炭等。我们要健全大宗商品现代贸易体系，打造我国主要的大宗商品交易平台。​

　　舟山港综合保税区的一期项目在11月22日已经通过国家验收了，就在舟山的本岛，先在这个基础上起步。我们的设想，努力做好浙江特色的自贸港区，与上海自贸区形成一个特色发展、优势互补的关系。​

本文转自：温州网