多方商议苍南抗倭古民居开发建议多考虑公共利益

来源：温州网作者：2014-10-28 20:09:00

核心提示：叶国枢说，金乡古城综合保护开发，是一种长远的经济发展需要，也是对整个金乡利益发展需要。

　　温州网10月28日讯 (记者戴玮) 苍南金乡镇是明代浙南抗倭中心，2012年10月，苍南县决定启动金乡卫城综合保护工程建设，计划将其打造成“中国抗倭八卦城”，发展滨海古城旅游产业。

　　在修缮沈泰丰古民居过程中，有一户居民至今未腾空，当事人自称“钉子户”在社交网络发帖，质疑当地政府“欺压弱民、强租滥拆”，工程建设陷入被动局面。作为一个完整的古民居，若这户居民不愿腾空修缮，会影响整体建筑格局与风貌，工程建设也因此陷入舆论漩涡。【详情】

　　10月28日，温州网《代表在线》栏目邀请到苍南县人大代表叶国枢，浙江时代商务律师事务所副主任陈一来，金乡镇副镇长杨道栈，金乡镇五一村村主任黄仰平，就上述问题做探讨。

　　副镇长：政府愿意为百姓提供“过渡房”

　　杨道栈介绍，古民居修缮是卫城建设的一个板块，涉及到政策处理的对象有77户，将近80户人家。当前城建设资金、技术力量都没有问题，最大困难是居民的政策处理问题。为了能够保护百姓利益，政府出台了古民居腾空安置的办法，并且咨询律师、知名人士和金乡镇所有古民居的代表，最后拿出的成果是第9稿。

　　考虑到统一性和观赏性，还有安全问题，政府不惜重金将‘过渡房’修起来，让(住户)把生活用品搬到临时‘过渡房’。等古民居修好以后，个别有特殊情况的住户，也可以通过协商搬回来住，我们有两手准备。”

　　“对个别不能接受的(住户)，还是去做工作，带着各种力量从外围做工作。但到目前为止，收效甚微”，说到这里杨副镇长显得有点无奈，因为目前，仍然剩下陈某某一家没有同意政策处理。

　　村主任：“钉子户”要求获得过渡房的产权

　　“我们也没有预想到陈某某会成为钉子户，我们去年8月份开始做古民居宣传工作，沈泰丰古民居都到，陈某某每一次会议都到，还领了我们的补贴。每一次会议都签到举手表决，他是很同意的。”对于陈某某成为仅有的一位钉子户，黄仰平也显得比较惊讶。

　　黄仰平说，政府给他的“过渡房”是70平，还有一个13×14米的店面。然而近段时间对陈某某做工作的时候得知，陈某木要求政府将“过渡房”的产权证给他，而这些“过渡房”是国资，不可能转让给他。

　　黄仰平还提到，由于陈某某家是做油漆工，家里有很多危化品，曾经发生过一次火灾，不仅对他自己，对周边的居民都是一种安全隐患。

　　人大代表：古城综合保护是长远的发展需求

　　叶国枢提到，金乡是一个拥有千年历史的古城，是金乡人值得骄傲的一个古城。但随着金乡的经济发展，古城风貌破坏了很多。叶国枢也曾在人代会上提了很多的议案。金乡有60多处的古民居，这次金乡镇选了3处作为试点，这3座都是保存比较完整的，年代比较久远，也属于危房。这样的古民居如果不抢修的话，以后就没有机会。

　　叶国枢说，金乡古城综合保护开发，是一种长远的经济发展需要，也是整个金乡利益发展需要。镇政府也好，县里也好，要多跟部分有利益摩擦的群众做长远利益分析、沟通、协调，使他们懂得古城保护好、开发好，符合每个金乡人的利益，也符合他本人的利益。

　　律师：维护公共利益政府可以采取法律措施

　　陈一来认为，金乡卫古城重新规划，包括古民居的修缮，都是为了金乡旅游产业的大目标。不论是法律规定，还是道德评判标准，极少数人的利益应该服从于社会公共利益。

　　陈律师还替“钉子户”陈某某算了一笔账：“首先文化产业一旦要升级，旅游产业要发展，15年的产权归他。15年你所获得的利益，远远大于你现在考虑的利益。同时，过程中政府所给予的过渡方案还是比较优厚的。

　　陈一来还指出，陈某某的房子是1952年“土改”的时候分的，陈某某只有使用权，所以追根究底的话，房屋的土地权和产权都不归他。如果要采取法律的手段，最后吃亏的仍然是他自己。

　　最后陈一来还给当地政府指明了一点，在整个过程中当地政府有很多手段实施这个工程，为了金乡包括苍南的产业升级做出贡献。今天这个事情是为了大多数人，政府完全可以采取相应的法律措施来维护社会公共利益。