58户村民入住新房1年缺水电 永嘉政府出面协调

　　温州网1月13日讯 (记者 戴玮) 永嘉县江北街道花岙村58户人家为配合104国道永嘉段改建工程建设，拆除原有住房后自筹资金建成安置房，然而入住一年来一直缺水缺电，道路不通。

　　村民认为，当初与104国道永嘉段改建工程建设指挥部签订拆迁安置协议时，协议中明确由指挥部负责安置房的“三通一平”。而指挥部有关负责人则表示，协议中的“三通一平”，是为了减轻村民负担，临时接通施工必备的水电等用于建房。双方各执一词。【详情】

　　1月13日，温州网《代表在线》栏目邀请到浙江省人大代表、温州市政协常委李星涛，浙江蓝汇律师事务所主任律师吴建胜，永嘉县江北街道办事处党工委委员陈海国做客演播室，大家来聊一聊，这“三通一平”究竟该由谁来负责建设。

　　矛盾因双方对“三通一平”理解分歧而起

　　江北街道办事处党工委委员陈海国介绍，花岙村安置房的主体工程早已完工，目前拆迁户因个别住户经济困难，要求当地政府要帮他们完成安置房的“三通一平”入户。

　　陈海国表示，按照惯例“三通一平”应该算入工程建设的成本里面，是安置房建设方，也就是拆迁户自行承担的。“我们政府只能做到小区门口，里面接进去应该是他们自己的事情。”

　　对于上述看法，经常接触工程建设的李星涛表示赞同。李代表认为，之所以会产生上述矛盾，主要是村民和施工方对“三通一平”的理解产生分歧。

　　李代表说，一般认为的“三通一平”是工程建设时施工的通水通电和道路平整，而村民则把“三通一平”误解成了民用的水、电入户。从这点上来看，当地政府已经尽到了基本责任，水、点、路都已经通道了安置房的门口。

　　嘉宾：政府应更多地站在百姓角度考虑问题

　　对此，浙江蓝汇律师事务所的吴建胜律师认为，政府不应将过于专业的名词渗透到民生问题中，而给百姓带来误解。

　　吴建胜认为，这件事情若通过法律途径解决，那么当地政府的做法在法律上是没有问题的，属于依法行政。然而，作为诚信、优质的政府部门，在与百姓签订拆迁协议的时候，更应该考虑到老百姓是否会对各项条款产生误解，而带来各种纠纷，毕竟拆迁协议的各项条款是由政府部门罗列的，政府部门在这方面依然应该加强服务，应更多地站在百姓角度考虑问题。

　　“通水、通电、同路，这让老百姓理解起来，就是住进去有水、有电，若他们早知道如今没水、没电，当初他可能就不会签订这份拆迁协议。”

　　对于江北街道花岙村安置房“三通一平”问题的解决，陈海国表示，县政府对这个事情非常重视，事发至今县政府分管领导已牵头召开多次协调会，县政府出面，尽可能的让水、电企业以成本价为百姓安装。

　　李星涛建议，考虑到花岙村确实有困难户的情况，当地政府也可以考虑通过政府补助困难户资金的方式来给予帮助。另一方面，李代表对村民私自接点使用的情况也表示担忧。“属地政府要尽快解决这个问题，村民缺电，私自接电的安全隐患不小。”

　　政府要求水电企业让利，切实解决百姓困难

　　13日上午的访谈，永嘉县交投集团相关领导因重要会议未能到场。下午，该集团通过书面的形式给予栏目答复。

　　文中提到，104国道永嘉段改建工程全线涉及5处安置房(千石村、花岙村、梅园村，乌牛码道村、祥池村)，其他4处安置房均已建成入住，配套设施均由业主自己负责。花岙村拆迁安置房建设与其他4村安置房一样，若是要突破政策界限，当地政府担心会导致新的政策不平衡等连锁反应。

　　回复中还提到，对拆迁安置户反映的问题，永嘉县政府多次牵头县法院、信访、电力、水务、江北街道及工程建设指挥部等相关单位召开研判会，明确要求电力和水务部门在设计、施工时给予最大限度的政策优惠。县政府考虑到拆迁安置户负担较重，本着以民为本的原则，下一步将再次召开研判会，想方设法解决拆迁安置户的实际困难。

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