三组镜头看温州村社换届如何打好主动仗
温州网讯 日前，按照全省统一部署，我市村和社区组织全面开展换届。于温州，这是涉及5406个村和382个社区(居委会)的“大工程”。
“村社换届能不能选准带头人，能不能选出过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理的农村基层铁军队伍，对温州巩固提升‘铁三角’地位的‘基石作用’不言而喻。”市委组织部有关负责人说。今年5月中旬我市要基本完成村社换届选举，市委为此提前谋划，年初在15个乡镇(街道)、75个村(社区)率先开展了试点工作。各级党组织对换届工作全过程加强领导，突出实干导向，严把人选标准，以历年来最大的力度狠抓选风选纪，实现了试点全部平稳有序如期完成。
这些试点给换届全面铺开带来了哪些借鉴？走访各地试点，记者撷取三组镜头，看看我市村社换届如何打好主动仗。
从一组“破难团”
看党组织带头作战
近日，永嘉县34名县领导采取“一对一”“一对多”的方式，组建了村级组织换届县级领导“破难团”，实行领导领衔带队包干。
“永嘉共有904个行政村，占全市总量的近六分之一，村级体量较大，选情历来复杂，选举任务艰巨。这次试点工作平稳有序，主要是县乡党委靠前指挥、带头作战，突出党组织对村社换届的领导，打好主动仗。”永嘉县委组织部有关人员说，该县以县领导“破难团”为牵头力量，创新推行“1名县领导+挂钩部门+属地单位+公安民警+第一书记+其他补充支援力量”模式，聚焦复杂村难点村开展组团攻坚。目前，“破难团”已经破解难题102个。
在全市村社换届试点中，这是一个缩影。记者从市委组织部了解到，全市各地均成立了以县(市、区)委主要领导为组长的村社换届工作领导小组，抽调人员进行集中办公，把党的领导体现到换届选举的各个环节，有力确保了村和社区党组织充分发挥领导核心作用。
同时，全面推行“一状三办法”考责问责机制，即市县乡层层签订换届工作责任状，研究实施干部专项考察、换届任务专项考核、责任追究等三个办法，将村社换届责任与干部考核、提拔使用直接捆绑，以责任压实推动工作落实。
从一张信任票
看从严选好“当家人”
近日，瑞安市曹村镇曹东村党支部换届选举大会上， 43名村党员向下一届村委班子候选人投出“信任票”。
曹东村是我市村社换届试点之一，率先实行党员“信任票”制度。“以往村委选举人选由村民自荐，党支部通常只把握程序，不把握人选，导致产生一系列问题。”对这张“信任票”，瑞安市委组织部认为，在村民自荐程序前，组织党员集体建议，可以让党员充分表达对候选人的意愿，既加强党的领导核心作用，又提升村委会换届选举的组织化程度，从而使组织认可、群众公认的优秀人才精准地选出来。
为了选准人，市委要求各地以“选好干部、配强班子”为核心任务，突出战斗力标准，坚持以事业选人，全面拉起人选资格高线，严格按照村干部“五不能、六不宜”资格条件把好人选资格关。各地纷纷“亮招”，推出“优秀、年轻村干部培养选拔计划”、村干部留任支持度测评等一系列举措，把政治素质过硬、治理能力过硬、服务本领过硬、品行作风过硬的人员选进村社组织班子。
据统计，这次试点期间，全市有167名“不会干、不宜当、品行差”的人员被拿下，确保了不符合条件人员“零当选”。试点村换届后，40岁以下村干部比例提高了18.3%、大学毕业的村干部比例提高了一倍多。
从一组观察团
看“最严”选风选纪
日前，平阳县599个行政村逐村建立了村级组织换届选风选纪乡贤观察团。每个观察团由本村3至5名德高望重、作风正派、敢于监督的村民组成，他们的主要任务是对换届选举工作风气和法纪进行监督。
加入观察团第一天，昆阳镇新欣村的游广元就给十多户村民进行换届纪律宣传，他感到：“观察团不仅强化了换届纪律监督力量，也让大家更加感受到公平、公正、公开的选举风气。”
从创新监督方式，到广泛宣传换届选举纪律，到党员干部和参选人员全面签订换届纪律承诺书……试点工作中，我市各地采取种种举措从严把牢选风选纪，从严从快查处“50元微信红包”等拉票贿选违法违纪案件，在农村基层形成强大震慑，有力确保了换届风清气正。
“利剑高悬，用最大的力度、最严的措施将严肃选风选纪贯穿换届全过程。”市委组织部有关负责人说，早在试点工作之前，我市就从去年3月开始重拳开展清底、清风、清障、清账、清仓“五清行动”，打击黑恶对象353名，化解信访积案299件，整顿转化重点难点村831个。全市还集中开展了村级老年协会问题整治，4353个村级老协得到全面整顿，资金资产全部移交村集体统一管理。下猛药、出重拳，这一系列硬措施护航村社换届扎实推进。
来源：温州日报 记者姜巽林
本文转自：温州网 66wz.com
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