代表委员热议全域旅游：让交通快起来 让旅游慢下来
温州网讯 “上车睡觉，下车撒尿，景点拍照，回来一问啥都不知道。”这是网友对走马观花式的传统旅游的戏谑。
在快节奏的当下，人们更加推崇慢旅行——慢慢游、细细品、深深感。
鉴于旅游日益成为生活的“刚需”，因而毫不意外地成为两会的热议话题。
温州是当之无愧的旅游资源大市，雁荡山、楠溪江等一批景区早已名声在外。但比起温州人的名气，温州旅游这张金名片稍显黯淡。
4月14日至15日，市委书记周江勇在文成县调研时强调，要引导旅游业态打破传统单一的观光模式，努力“让交通快起来、让旅游慢下来”“让配套全起来、让游客留下来”，推动山水观光游向休闲度假游转变。
4月17日，在市第十三届人民代表大会第一次会议上，市委副书记、市长张耕所作的政府工作报告中提出，要理顺全市旅游发展体制机制，大力推进全域旅游和“旅游+”发展。
发展全域旅游为的是让出游“快”起来，游客的脚步“慢”下来，依靠鲜明的特色和丰富的旅游产品吸引人、留住人。
从单一景区到全域规划建设
温州山清水秀，风光旖旎，拥有三大国家级风景名胜区、2个国家级自然保护区、5个国家级森林公园。尽管“底子”很好，但各景点“单打独斗”，且特点不鲜明，于是发展全域旅游的呼声日渐。
记者了解到，全域旅游的主要特征是：全域皆可作为旅游目的地，域内全部资源皆为旅游资源，旅游产业优势主导全域发展，旅游产业与其他产业深度融合，全社会共建共享等。目前，我市永嘉、文成已跻身国家全域旅游示范区创建单位，永嘉楠溪江、文成刘伯温故里也正在创建5A级景区。
对于发展全域旅游，永嘉县委副书记、县长林万乐介绍说，永嘉正在加快实施“一带两城五组团”城乡空间布局，按照组团内部优势互补、组团之间差异发展的思路，以全域旅游为主线，努力打造一批主导产业鲜明、配套功能齐全的生态休闲业特色组团。同时，放大楠溪江旅游格局，进一步推动雁楠一体化的发展，并积极谋划同高铁沿线各大景区的互动、联动，不断丰富旅游产品，提高旅游品质，实现同沿线景区的组团式、错位式、互补式发展。
同样是旅游强县，文成的全域旅游将按照“一心两轴六组团”的总体布局，以“全景文成、全域旅游、全时旺季”的目标定位，通过“交通围绕旅游建、功能围绕旅游造、产业围绕旅游做”，全力打造浙江休闲度假旅游目的地名城。
文成县委副书记、县长章寿禹介绍，接下来重点抓好三个方面：一是全力推进精品景区和旅游配套设施建设，大力推进文成品质旅游景区集群和重大涉旅平台、旅游配套项目的完善落地；二是全力推进全域旅游化环境再造，把全县当成景区来打造，实现旅游配套基础设施、景观环境品位和服务功能全面提升；三是全力推进旅游区域合作和多元发展，进一步拓宽合作区域和客源半径，形成多个旅游品牌。
“全域旅游是将一个区域整体作为功能完善的旅游目的地进行建设，形成全域规划、全景打造、全业培育、全民共享的格局。我市发展全域旅游要将全市作为旅游目的地来规划、建设、运作。”市政协委员、温州大学旅游研究中心主任金海峰说。
从山水观光到多种旅游模式
相对于山水观光游，休闲度假游、深度体验游的需求日益强劲。
“观光旅游出人气，休闲度假出财气，文化旅游出名气。如果有好的休闲度假产品，大家完全没必要都往景区跑。”金海峰认为，我市应做好“旅游+”的文章，比如“旅游+体育”“旅游+养生”，改变单一观光型旅游模式，优化旅游业态布局。
作为一名资深摄影师，市人大代表、文成摄影家协会主席徐铭去过很多地方，“著名的景区，玩过一次就失去了新鲜感，第二次基本上不会再去，特别是每逢节假日人挤人的场面，游玩下来感觉不是爽而是累，所以我一些在上海的朋友更喜欢去安吉或莫干山的民宿住上几天，享受那里的宁静与自然。”
在徐铭看来，温州在休闲度假游方面有着先天资源优势。“永嘉和文成都是全国著名的长寿之乡，永嘉是山水田园风光的发源地，文成又有着刘基故里的历史人文沉淀，加上文成玉壶被誉为国际慢城，几乎每一个山村都能打造出很有特色的养生养老旅游点。”
对此，文成县委副书记、县长章寿禹介绍说，文成正在倾力打造生态休闲游、时尚体验游和养生度假游三大旅游品牌，满足不同层次的旅游消费需求。
“我们也在千方百计做好‘旅游＋’这篇文章。”永嘉县委副书记、县长林万乐表示，要将楠溪江山水和永嘉耕读文化、农业观光旅游结合起来，根据不同区域的各自特点进行定位，例如岩头有丽水街和苍坡古村，就定位为文旅结合；茗岙等地区农业资源丰富，则定位为农旅结合。
金海峰建议，在休闲度假产品开发上，可充分利用洞头、南麂岛的滨海资源以及永嘉、泰顺、文成的山水资源，引入高端度假型酒店和高端民宿，开发研学旅游、养生旅游等产品；在山水景观产品开发上，加大景区整合力度，推进雁荡山、楠溪江、江心屿等景区旅游配套建设，实现从观光旅游向深度体验旅游转型；在特色文化产品上，利用古村落资源开发特色村落休闲旅游产品，并以瓯菜文化以及瓯塑、瓯绣等特色传统手工艺产品为核心，开发旅游与文化、美食相结合的产品。
从小打小闹到大资本大项目
要想把游客留下来，配套设施无疑是一个关键性因素。
市民李海鸥是一个旅游达人，几乎每个月都会带孩子出去“晃荡”。她说，出游首要考虑因素是有没有好的酒店和其他配套设施，比如儿童游乐场等。如果是本地游，一般当天来回，很少选择住宿。“主要因为当地没有高星级的酒店，即使有些民宿条件还可以，但价格普遍过高。至于游乐设施，看到最多的是低端的淘气堡。”
对于配套设施不足，服务质量欠佳等问题，我市一些旅游强县已经充分重视，并积极谋划提升文章。
林万乐告诉记者，永嘉将加快全景区，特别是核心景区的基础设施建设，布局建设一批功能完善、主题鲜明、特色突出的精品酒店和精品民宿，提升楠溪江旅游接待能力。“除了积极招商引资，引入大的资本，最近我们也在跟首旅集团、杭州商旅等大企业充分对接，引入好的管理理念，推动旅游产品的落地。”
文成旅游功能区书记王建军介绍说，文成正在紧盯省级服务业集聚区、天湖省级旅游度假区、“森林氧吧小镇”等三大平台的建设，天顶湖环湖绿道、天湖庄园等项目顺利推进。
基于旅游业投资大，成本回收时间长的特点，健全旅游投融资体制和渠道，显得尤为关键。
金海峰建议说，这几年恒大地产集团、大连万达集团、深圳佳兆业集团、上海世茂集团等纷纷在国内二、三线城市计划建造数百亿元的大型主题公园和休闲娱乐项目，温州应该抓住机遇，谋划推进一批具有资源优势、地域特色的重大旅游项目，引进世界知名旅游企业、央企、民企来温投资旅游业。
在他看来，温州旅游大有可为。
来源：温州商报
记者徐再杰黄伟
本文转自：温州网 66wz.com
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