首次！温州公布12家法院司法公信力“体检报告”

温州网 2020-06-02 16:13:24

　　温州网讯(记者陈克力) 6月2日上午，温州市中级人民法院召开司法公信力评估新闻发布会，向社会通报温州两级法院司法公信力指标评价体系建设的相关情况。

　　记者从这份关于温州两级法院司法公信力的“体检报告”上看到，绝大多数法院的分值都在80分以上，平均分为81.94分。全市十二家法院中，排名前四名的分别为永嘉法院(87.74分)、泰顺法院(84.54分)、瑞安法院(84.51分)、温州中院(83.63分)。

　　“司法公信力作为司法机关依法行使司法权的核心维度，体现的是人民群众对裁判过程和裁判结果的充分信赖、尊重和高度认同。”温州中院副院长陈有为表示，法院审判执行质效情况如何，司法公开的程度怎么样，司法服务是否令人满意，所有这些问题，只有第三方的评判最客观公正。为此，温州中院早在2018年就与温州大学开始合作开发设计《温州法院司法公信力评估指标目录及分值表》，旨在科学、直观地反映温州法院的司法公信力状况，及时发现、改进司法公信力建设中的薄弱环节，不断提升温州法院的司法公信力水平。

　　据悉，该指标体系确定为三级评估指标架构，满分100分，其中一级指标体现被评估对象的职能定位，包含司法职业公信力、司法专业公信力、司法机制公信力和司法公平正义感受度等4项内容。二级指标反映一级指标层的典型特点，包含廉洁法纪、法官品德、司法便民和服务、司法公开、审判与执行质效、司法改革、司法责任、司法民主和监督、司法信任度、司法形象认同度、司法能力认同度和网络舆情认同度等12项内容，三级指标则是对应体现二级指标的主要特征，共有61项内容。上述指标中，客观指标达70%，主观指标占比为30%。指标体系所采集的评价数据，既有司法系统内部资料，又有市民、专业技术人员、律师及案件当事人的评价与判断，符合评估的系统性要求。

　　记者从发布会获悉，在完成指标评价体系建设的基础上，温州中院于2019年底启动全市法院2019年司法公信力第三方评估工作。温州大学法学院院长王宗正介绍，通过CATI电话调查成功访问了社会公众1100人、基层法院参诉当事人960人、温州市各级人大代表及政协委员300人、律师500人，另通过网络调查问卷的形式回收问卷324份。

　　从客观指标看，理性、律师平台服务、12368平台服务接通率、立案公开、二审改判发回瑕疵率、法定(正常)审限内结案率、诉前纠纷化解率、刑事案件(可能判处三年以上)辩护率、违法审判执行及错案发生数、一审普通程序陪审率等14项三级评估指标所有参评法院均获得满分。从主观指标看，司法便民信任度、法院形象认同度、法官形象认同度和工作人员形象认同度等指标平均得分率均在88%以上，获得了被调查对象的普遍肯定。

　　同时，报告也反映出社会公众对法院司法民主信任度还不高，还存在“陪而不审”“审而不议”“议而不判”的现象；对民事判决执行能力满意度较低，执行款平均发放天数还需进一步缩减，执行效率有待提升，“执行难”的问题依然存在；电子卷宗的及时扫描与当事人查询的便利程度仍有待提升等相关问题。

　　温州中院党组书记、院长徐亚农告诉记者，通过召开这次新闻发布会，将温州法院司法公信力首次评估情况等向大家进行通报，目的是通过标准化、指数化的方式构建温州全市法院统一的司法公信力指标体系，及时发现、更好改进在司法公信力建设中的薄弱环节，不断提高司法办案能力，实现审判体系和审判能力现代化，持续提升温州法院司法公信力水平，更好回应和满足人民群众对司法工作的需求。