浙江日报:永嘉：从长寿之乡到健康之城

永嘉县委、县政府牢固树立“大卫生、大健康”理念，全面贯彻落实“健康中国”“健康浙江”以及“健康温州”发展战略，始终坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，大力推进“健康永嘉”建设工作，做到“规定动作”有深度、“自选动作”有特色，为推进“两慢病健康管理”和未来健康场景落地提供永嘉经验，在打造“温州医疗卫生新高地”中扮演好永嘉应有的角色。

筑牢全民健康“生命屏障” 交出健康永嘉高分答卷

养生之道，源于自然；栖居之道，在乎山水。在有着“最美的桃花源”之称的楠溪江畔，一方水土养一方人，永嘉是全省首个长寿之乡，目前有百岁以上老人198位。永嘉县百岁老人数量持续位居温州之首，每年的全市十大寿星榜上，永嘉寿星数量居全市前列。

“绿色、生态、健康”已成为永嘉的代名词。永嘉县委、县政府践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入贯彻落实“健康中国”战略，充分发挥永嘉优势，大力实施健康环境促进行动，夯实健康永嘉建设基础。

以爱国卫生运动为抓手，大力开展环境卫生整治；以国际自行车赛、徒步休闲嘉年华、永嘉县重走红军路等各类活动为载体，结合各项活动融入健康元素。开展以“健康永嘉”为主题的摄影比赛，“健康永嘉”标识LOGO征集，全县中小学生“漫谈生活，画说健康”漫画比赛，制作了“健康永嘉”宣传视频等，让群众主动参与到“健康永嘉”建设的大潮中。

坚持问题导向，着力补齐健康建设短板，加快健康产业发展。借助温州市推进区域医疗康养中心城市建设的东风，结合永嘉总体布局，大力推进康养与本土特色融合发展，努力打造“健康永嘉、养生楠溪”品牌。

与此同时，大力推进蓝天碧水净土清废行动、饮用水达标提质行动、食品安全放心行动等，坚持全域整治，积极打造大花园建设，全力推进美丽县城、美丽城镇、美丽乡村创建，提速建设宜居宜业宜游的美丽健康永嘉。

同时，永嘉在医疗健康上不断着力，持续擦亮“长寿之乡”的金字招牌，依托县域医共体系统重建，着力构建医防融合新体系，推进两慢病改革工作。

标化管理创新模式。在试点的基础上，高标准推动全县标准化慢病管理中心建设，两大医共体牵头医院与成员单位，均“择最优区域、选最宜场所、造最美环境”，形成由牵头医院为龙头、成员单位为核心、村级机构为依托的三级慢病管理体系。同时，为各单位配备健康一体机、呼吸功能检测仪、体内成分分析仪、眼底照相机等医疗设备，为慢病对象建档管理，采集相关指标，上传信息平台，综合研判决定管理策略，用于动态监测与改革效果评估。当前，已完成两大医共体牵头医院和23家基层单位慢病中心建设，免费眼底筛查达10168例。

共建共享区域信息。依托县域医共体、医疗卫生“山海协作”等整合型卫生健康工作的纵深推进，通过区域HIS、区域临检中心、区域PACS、区域妇幼、慢病管理、预约、转诊、签约、诊疗等平台，打造多维度、多渠道、全场景的互联共享医疗平台，确保医疗数据传输、展示、应用无障碍。

夯实幸福民生“健康基石” 提升基层医疗服务能力

门禁刷脸、智慧门诊、智慧云药房、云诊室问诊……最近刚刚建成投用的永嘉县鹤盛镇下家岙村卫生室，让老百姓在家门口就体验到了高效便捷的现代化智能医疗服务。这是永嘉2021年已建成的12个村级卫生室(社区卫生服务站)中的一家。

小小卫生室，折射民生事。为有效提升基层医疗服务能力，永嘉把新增12个村级卫生室(社区卫生服务站)列为民生实事项目之一，稳步推进村级医疗卫生设施建设，为广大群众构筑一道生命健康防护网。

近年来，永嘉坚持以人民健康为中心，把加大投入、夯实基础、补齐短板作为加快医疗卫生服务体系建设的重中之重，扩大优质医疗资源覆盖面，提升公共卫生服务水平，群众健康获得感不断增强。

2021年，永嘉县卫生重点建设项目共11个，总用地面积339.8亩，总建筑面积32.8万平方米，总设置床位数2239张，总投资额20.8亿元，2021年已完成年度投资额5亿元以上。村卫生室规范化建设达标率近80%，2021年新建村卫生室12家（其中5家为智慧化村卫生室），共配有23辆流动医疗服务车，打造“15分钟医疗服务圈”，实现基本医疗卫生服务全覆盖。

夯实百姓健康福祉成为永嘉推动民生幸福提挡的重要环节。

随着时代的发展，老百姓除了希望看得上病、看得好病，还特别注重看病就医体验。永嘉又如何提升老百姓的就医获得感？永嘉一方面实现了电子健康卡、电子医保卡“两卡融合”，看病就医进入“无卡”时代，付费结算更便捷，付费方式多样化，同时推出了诊间结算、自助机结算、医后支付等，有效减少群众看病时间，全面提升了老百姓的就医体验。同时，全面推进医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，率温州市之先实现开办诊所5日审批办结、新生儿出生“一件事”多证联办便民服务，门诊诊间结算、自助结算、病区结算、检查检验智慧预约等，压缩了排队时间，并提供多种方式查报告、使用电子发票和自助打印等，就医时间从2小时压缩至半小时内。

着力提升基层卫生服务能力，要如何兼顾预防、治疗、康复服务相结合，努力为居民提供整体化、连续性综合健康服务？永嘉在基层医疗机构开设夜诊、提供慢病长处方和居家护理服务，为偏远地区的群众提供了优质便捷的医疗服务。而永嘉县中医医院作为示范单位之一，有效缓解了群众“看病难、看病繁”等问题。同时，永嘉县政府相继出台了一系列家庭医生服务政策文件，通过加大财政投入、转变服务理念、创新服务路径等举措，全力打造永嘉签约服务“金名片”，签约服务走在温州市前列。全面推进“明眸皓齿”、母婴设施建设、新生儿“先天心脏病”筛查、“城乡妇女关爱工程”、直肠癌筛查、重点人群免费流感疫苗接种等民生实事，群众健康获得感明显提升。

做好数字赋能“智慧医疗”

落地更多未来健康场景

永嘉雅林未来社区地处温州北站高铁新城核心区，定位为传承优秀文化的“智慧TOD”标杆社区。据介绍，这里正在建设一个未来社区卫生服务站，作为雅林未来社区卫生场景的“实验场”。整体建设融入村社党建、审批、养老、宣教等功能，设计温馨、舒适、高效、现代，将呈现科技感、一站式、一体化理念。

“社区卫生站是距离老百姓最近的地方，把‘健康大脑+智慧医疗’落点在这些最基层的医疗机构，就是为了运用数字化思维，动态管理每一位居民的健康状况，在未来社区建立智慧健康生态雨林。”永嘉县卫健局相关负责人说。

积极探索数字赋能卫生健康场景应用，雅林未来社区只是其中的典型缩影。近年来，永嘉聚焦以人为本、以健康为核心理念，坚持以信息化、数字化与智慧化为抓手，推动“大健康”贴合“小场景”的落地，实现“小切口”发挥“大作用”，解决“民生真问题”。

卫生健康数字化基础不断夯实。当前，永嘉已完成区域HIS、区域体检、区域PACS、智慧挂号结算、电子健康档案、妇幼健康管理、签约预约转诊、医疗共享与数据中心等建设，完成了线上续方免费配送和多维度的视频问诊体系建设，基本已涵盖智慧诊疗和健康管理等方面。

卫生健康数字化优化有序推进。数字化医共体、智能诊疗辅助决策系统、电子病历、区域PACS改造提升、5G云诊室推广应用、“浙里办”和钉钉健康管理运用、医疗废弃物监管、“嘉医微诊室和嘉医云药房”、两慢病一老一少“三智”健康服务揭榜挂帅项目等体系建设正有序推进，基本上已落实于未来乡村（社区）内。

卫生健康数字化迭代未来可期。全县全慢病全周期管理系统、AI眼底筛查、大肠癌筛查、“明眸皓齿”、健康体检、健康银行、健康呼叫中心等系列规划建设正在如火如荼进行。成立数字化改革专班，积极对接共享省、市、县各部门数字化改革成果，主动联系医保、公安、民政等部门，将卫生健康融入社区各应用场景，充实院内院外、线上线下等卫生健康工作。

本文转自：温州新闻网 66wz.com