稳住大盘，跑赢困难

　　温州五马街 管新民/摄

　　一个“稳”字，牵动全社会的心。

　　稳住经济大盘，是“国之大者”，是“民之大计”。

　　于党委政府而言，稳住，是目标，更是责任。 

　　于广大企业而言，稳住，背后藏着时艰下的忧与思。

　　眼下，不少市场主体十分困难。产业链供应链遭遇堵点、聚集性消费活动受限、重点群体就业难度增加……需求收缩、供给冲击、预期转弱的“三重压力”叠加“两大变量”，各种难题相互交织，企业发展如逆水行舟。

　　助企纾困，成了稳住经济大盘的重中之重。本周，无论是市委市政府大小会议还是主要领导走访企业，首要强调的就是“全面推动各项惠企纾困政策落地见效，确保政策落到实处、企业得到实惠”。

　　从中央到地方，频而有序出台的一揽子政策措施，释放出着力稳定经济的强烈信号。近期，国务院六方面33条政策、省八方面38条政策以及我市两个“温30条”政策，志在助企纾困上发挥更大政策效应。这些政策清单聚非常之力、行非常之策，皆是“对症下药”，拿出“真金白银”，形成减负纾困“组合拳”。

　　这些政策能否真正体现价值、彰显温度，关键在于能否让政策落地见效、跑赢困难。对一座城市而言，这不仅影响甚至决定着一些企业的发展前途，也影响着城市的营商环境。对不少企业来说，这更是事关生死的“雪中炭”，尤显迫切、尤为重要。

　　让政策跑在困难前头，兵贵神速。

　　好政策要有好落实。推动政策落实、力保微观主体，市委市政府一直坚持的是，政策的集成、协同、高效和直达。一系列政策集成协同、超前发力打出的“提前量”，需要在高效、直达中转化为提振市场主体信心的“强心剂”。

　　数据显示，今年以来，温州聚焦企业现实困难，按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”原则，真金白银地投入，真心实意地扶持，推动助企纾困政策早兑快兑。截至5月初，我市兑现减免缓缴各类资金122.7亿元，是去年同期的2倍。眼下，各类退税减税降费、金融信贷支持、租金减免缓缴等政策，从稳住产业链条、服务小微实体、稳定社会就业，每一层级都要细化叠加、向下传导，实现直达快享、应享易享、应享尽享，确保真金白银落到企业口袋，从而让政府和市场形成一股迎难而上、向上生长的强大合力。

　　助企纾困，贵在“快”、贵在“准”——发力速度要快，方能解燃眉之急；帮扶纾困要准，方能让企业吃下“定心丸”。

　　近期，浙江大学的一份问卷调查显示，减免税费、减免社保费、降低原材料价格三项最受企业关注。企业发展的关切，有共性也存个性，其诉求千差万别，助企纾困政策不可能“一药治百病”。能否充分精准把握市场主体的需求和痛点，并给予针对性的回应和支持，这是政策发挥效应的关键所在，亦是反复强调“精准帮扶”的要义所在。要做到分类施策、精准滴灌，就要围绕供应链、要素链、产业链、价值链，及时发现需求“缺口”、切实掌握供给火候，做到“缺什么调度什么、缺什么供给什么”，有针对性地充实政策“工具箱”，让市场主体早受益、真解渴。　

　　当然，使“真金”政策真正发挥“真金”效应，更好更快更精准传导到企业、到项目、到就业，需要把握政策兑现的“时、度、效”，也需要落实营商服务的“早、准、实”。

　　当前，瓯越大地正在深化的“万名干部进万企”行动，无疑为精准服务提供了切实路径。

　　在走访实践中，如何建立“一企一诉求一协调”机制、如何形成问题滚动排摸机制和处理解决闭环……走深走实的鲜明导向，就是问题导向和效果导向。这就要求各级干部搭准企业脉搏，把保产业链供应链、保用工、保资金链、保市场和保重点等工作做细做扎实，及时打通堵点、畅通环节，让这座城市的温度和力度始终贯穿显现。从这个角度看，助企纾困不仅仅是一次行动，更是一门学问。

　　形势超预期，工作须超常规。

　　一个“稳”字，重如千钧，殊为不易。超常规，是一种精气神，更应成为一种务实成效！