温州创卫在行动：旧貌换新颜 城区环境华丽转身

　　温州网讯 社区里，臭气难闻的垃圾坞不见踪影，取而代之的是封闭式绿色垃圾桶；河道边，违建房屋被夷为平地，河滨公园逐步走入公众视野；背街小巷处，空中“蜘蛛网”不复存在，路面变得清爽整洁……在多年创建省级、国家级卫生城市的历程中，我市生活环境水平在悄然提升，老百姓有目共睹。目前，我市创建国家卫生城市10个必备条件和66项指标已达到或超过国家卫生城市标准。

　　旧貌换新颜

　　城区环境华丽转身

　　过去，垃圾坞周边臭气熏天、蚊蝇乱舞，路人经过都得加快两步；如今，在市区松台街道菱藕社区里，旧式垃圾坞变身为生态垃圾坞，还分门别类地放上脚踩式垃圾桶。家住菱藕社区的陈老伯，谈及家门口的环境改善，掩不住喜悦：“以前的垃圾坞就在我家对面，封闭性不好，每到夏天，垃圾的恶臭总是引来很多蚊蝇。”他说，改造后的生态垃圾坞，放上了脚踩式垃圾桶，苍蝇蚊子少了，臭味没了，自己终于敢经常打开门窗透透气啦。

　　记者从市创卫办了解到，果壳箱、垃圾箱的“更新换代”仅今年至今已完成45768个，拆除、提升改造垃圾坞5479座。

　　而环卫设施档次提升只是市容环境改善的一部分，农贸市场改建、四小行业监管、城市公厕提升等环境建设与百姓的生活同样息息相关。

　　市区上陡门农贸市场从去年开始实行“十二分制”后，不仅市场里变得整洁干净，连生意也见好。经营户周大姐说：“改制后环境卫生了，买菜的人也多了，营业额至少涨了三分之一。”自我市开展“放心菜场”创建以来，相关部门每月会定期对农贸市场和小菜场进行考核、排名、通报，开展远程监控“十二分制”信用评价试点，同时对小菜场也加强了治理。

　　此外，针对公共场所卫生的监管机制在逐步健全。卫生部门持续开展了公共场所禁烟、游泳馆夏季保健康行动、经济快捷酒店专项整治等系列监督检查，且建立了四小行业定期考核制度，启动“百家卫生示范店”创建，目前市区6787家“四小”行业营业点持证率为99.56%；在公厕提升方面，市区现有的853座中已完成807座，同时免费开放市区沿街单位厕所500余座，从而弥补了部分区域公厕数量不足的问题，最大程度上给予市民方便。

　　创新创建方法

　　多重机制作后盾

　　5月份，电视问政现场曝光了瓯海梧田街道月乐南苑临街住宅楼下多家饮食店扰民的问题。居民投诉，店主将煤气灶搬到了楼道里，油烟在楼道里直排，导致楼梯地面满是油渍。问政结束后不久，记者再次来到月乐南苑，发现被曝光的“裸露厨房”问题已得到解决。住户陈阿姨拍手叫好：“问政第二天，有关部门就到现场开始整顿，占道经营被拆除了，楼梯上的油渍也被多次清洗，现在上下楼不滑了，家里也没有呛人的油烟味了。”

　　据悉，我市围绕打造“公众参与、媒体监督、干群互动”的问政平台，相继开展“治水”、“创卫”为主题的两场电视问政活动，有关单位主要负责人直播述政，接受专家、媒体和现场代表辛辣提问，收获成效显著——“治水”问政过的7个问题和“创卫”的6个问题已经全部得到解决。

　　为了将创卫工作落实到方方面面，有关部门不断推陈出新，除了电视问政外，又推行了“四长制”管理，按照“属地牵头、统一标准、严格考核”的原则，实行河长制、场长制、路长制和所长制，要求市区河道、市场、道路、公厕均捆绑蹲点1-2名街道或市职能部门干部让创卫保障机制深入到各基层。

　　发动全民创卫

　　争当城市主人翁

　　“同心共创国家卫生城市，携手打造魅力新鹿城。”在温州的主城区鹿城，这样的标语出现在不少大街小巷。自创卫进入攻坚阶段以来，“全民创卫”就成了这座城市的热门关键词，让老百姓成为创卫真正的参与者和受益者。

　　从市区100个住宅区宣传栏到47个大型LED大屏到1800多辆公交车、4211辆出租车显示屏都在投放创卫公益广告，耳濡目染之下，市区群众创卫知晓率达81.5%，参与创卫的“热度”不断加温。

　　一手拿火钳、一手提畚箕，中山公园管理员轮流在园区周边巡逻。“一些人习惯差，吃完东西就随手一扔，经常这边刚清完，那边又有一堆等着了。”一位陈姓管理员告诉记者，他们发现有人乱扔垃圾的，都会上前劝导，多数人还是听劝的。

　　整洁宜居的城市是靠“管”出来的，为了改善、维护城市环境的整洁有序，在政府职能部门的带领与支持下，全民开始动员扮靓城市，捡垃圾、清死角、不占道停车等等生活小细节，也是大家为创卫出的一份力。只有这样，温州的明天才会天更蓝、水更清、树更多、城更美。

　　走街看创卫 亮点真不少

　　创建全国卫生城市，温州四年磨一剑。

　　整治背街小巷、改造生态垃圾坞、拆违建公园、整治无证小餐饮，改造提升农贸市场……每一天，我们都在见证城市细微却让人喜悦的变化。优美、整洁、文明、和谐，当创卫融入市民生活的方方面面，城市的每一个角落都有说不完的变化。

　　清理“蜘蛛网” 街区更清爽

　　地点：第一桥

　　亮点：空中管线整治

　　市区第一桥是非常繁忙的商业街，也是市中心的老街巷之一。过去第一桥上空各类管线错综复杂，密密麻麻如同一张黑色大网。如今，按照“入地、捆扎、贴墙、入管”的原则，这里是另一番面貌。虽然电线杆上还架着数条黑色管线，但上下层次分明，已经没有电线交叉成网的现象，总体比较整齐，道路上空已经清爽了许多。

　　据了解，架空管线“打包”入地是一项繁琐又复杂的工作，需要许多部门和单位协调配合。除了要开挖道路预埋管道外，电力、移动、联通、电信、有线电视等部门也要积极配合下移各自的管线。只有地下管线正常运行，空中的“蜘蛛网”才能安心退出历史舞台。

　　相关链接：在创卫中，我市对城区范围内空中架设的各类管线，按照“入地、捆扎、贴墙、入管”的原则进行全面整治和改造。截至目前，仅鹿城区就已经完成16条道路、68个农贸市场及4处车站周边的架空管线整治。

　　菜场也变样 方便又卫生

　　地点：松台农贸市场亮点：农贸市场改造

　　松台农贸市场是市区建成较早、规模较大的农副产品集散地，这里货品齐全，价格便宜，同样脏乱差、流动摊贩占道等问题也非常突出。

　　老菜场跟不上市民生活的需求，居民和市场经营户们“搬家”的呼声越来越强烈。现在，新建成的松台农贸市场整洁明亮，根据二星以上标准进行建设，分上下2层。其中，水产、活鱼、家禽类安排在1楼，蔬菜、调味品、猪肉等摊位安排在2楼。新市场里每个摊位长度为1.6米，可容纳397家商户。

　　相关链接：为破解全市农贸市场“脏、乱、差”困境，市政府于2011年启动新一轮农贸市场改造提升，出台《推进集贸市场创卫工作十条新举措》，特别是投入了1亿多元对建成区61个农贸市场进行改造提升，在创卫集中攻坚阶段，市政府又投入755万元进行应急修缮；创成“省文明示范农贸市场”21个。

　　拆违建绿地 河边变公园

　　地点：会昌河水上公园D1段亮点：拆违建绿

　　市区三板桥下，东屿电厂旁，曾经有不少违法建筑依河而建。拆违建绿、退河还绿后，这里已经成了塘河边的滨水小公园，也是美丽塘河的一个小小缩影。

　　绿树、草坪、花坛、假山、荷花池、石子路，滨水公园虽然面积不大，却非常精致，绿化维养也到位。负责这个滨水公园日常管理的卓师傅说，他在这里3年了，看着这里从拆违到建设滨水小公园，变化真是不小。现在这里除了能看到美丽塘河，还是市民休闲健身、漫游绿道的好去处。

　　相关链接：根据统计，市区已建成区绿化覆盖面积达到7801公顷，绿地面积6835公顷(其中公园绿地达2182公顷)，绿地率达33.36%、绿化覆盖率达38.07%、城市人均公园绿地面积11.32平方米，建设市域绿道1300公里。

　　花园式公厕 文明在提升

　　地点：丽江花苑旁亮点：公厕改造

　　公厕是城市必不可少的市政设施，也是城市卫生与文明的体现。在市区望江路丽江花苑绿化带中，有一座“高大上”的免费公厕。

　　这座标号“鹿环0424”的免费公厕，设在丽江花苑旁的绿化带之内，外墙是棕色涂料，厕所地面采用米黄色抛光砖。公厕的管理员徐长康说，他一天24小时负责厕所的保洁。清晨和傍晚来望江路防洪堤锻炼的人多，这两个时段他会特别用心打扫，给市民提供干净、整洁的环境。

　　“24小时免费开放，16小时保洁，设施完好、环境整洁。”这是挂在公厕门口的承诺。走进公厕，地面和墙面均铺设乳白色瓷砖，蹲便器、坐便器在门上就有标识，给水系统采用自动感应装置。除了男女之分，这座公厕还设置了无障碍设施，专为特殊人群服务。免费用纸、洗手液、自动干手机一应俱全。

　　相关链接：2013年按标准市区改造提升公厕685座，今年又完成改造122座。2014年9月出台《温州市区城市公共厕所管理办法》，进一步强化市区公共厕所长效管理机制。免费开放市区沿街单位厕所500余座，弥补局部区域公厕数量不足问题。

　　市民谈变化——

　　干净了漂亮了 配合的市民多了

　　创卫历经多年，最终受益者和最有发言权的恐怕还是广大市民，在他们眼中，温州都发生了哪些变化呢？记者随机采访了几位热心市民——

　　市民王女士：近几年，温州城区环境的改善显而易见，特别是望江路一带，以前经过看到路边花坛里到处都是垃圾、杂草、裸露的黄泥，现在已经基本看不到垃圾死角，沿江绿化带连成片，成了一道城市风景，来这儿散步、锻炼的人也越来越多。而且我发现，市民的个人素质整体有所提升。作为一名社区工作者，过去劝导住户不要乱丢垃圾时，常常被恶语相向；如今只需稍稍提醒，他们都非常自觉捡起垃圾，这大概就是习惯成自然吧。好环境是要靠大家来维持的。

　　市民任女士：整体感觉就是绿化多了、路面整洁了，上下班必经的慈湖路一带，不见了过去的脏乱差，相继拆除违建、拓宽道路、建设绿化带，如今可算是城市的美丽一角，路阻现象也得到缓解。

　　市民朱女士：别的不说，社区里的环境就改善不少，花坛里、小路上的垃圾不见了，每天还有社区志愿者手拿钳子、畚箕巡逻，大家住着舒心多了。

　　市民陆先生：我平时晚饭后喜欢去公园逛逛。这几年，温州兴建了不少大小公园，像白鹿洲、杨府山、墨池等等，给市民锻炼、休闲提供了好去处。

　　温州市创卫大事记

　　2010年——

　　2010年10月9日，温州市委市政府在人民大会堂召开“六城联创”千人动员大会。同时，市委、市政府出台《关于深入开展“六城联创”活动的实施意见》全面部署开展“卫生城市”创建活动。

　　2010年11月12日，市委办公室、市政府办公室召开关于深化市区环境综合整治创建国家园林、卫生、环保模范城市推进会。

　　2010年12月14日市委办公室市政府办公室印发《温州市创建国家卫生城市实施方案》，制定了“2013年，各项指标基本达到国家卫生城市标准；2015年，力争创成国家卫生城市”的总体目标。

　　2011年——

　　2011年1月11日温州市创建国家卫生城市领导办公室印发《温州市创建国家卫生城市工作制度》，规范了创建工作的制度，做到了有制可依。

　　2011年1月18日温州市创建国家卫生城市领导办公室印发《浙江省创建国家卫生城市工作档案基本资料参考目录(试行)》，使我市创建台账建立有椐可依。

　　2012年——

　　2012年3月9日，创建国家卫生城市专题网页在卫生局官方网站首页正式链接发布。

　　2012年5月4日，温州市创建国家卫生城市领导小组成员会议召开，会议决定从当天起至2013年6月底，温州市将在市区范围内开展创卫迎检专项整治活动，确保2013年通过省级考核验收，2014年获得“国家卫生城市”称号。

　　2012年12月28日，温州市邀请杭州、嘉兴的创卫专家进行摸底暗访。专家组建议，要进一步加强管理，建立督查机制，上下联动，努力实现创卫工作常态化、精细化。

　　2013年——

　　2013年6月28日，市创卫办正式向省爱卫会提出申报创建国家卫生城市，并提交相关申请材料。

　　2013年8月20日-23日，省爱卫会对我市创建国家卫生城市工作进行了省级调研并予以口头反馈，9月13日专门对调研情况进行了书面反馈。

　　2013年11月27-29日，省爱卫办对我市国家卫生城市创建进行了省级暗访，暗访反馈结果为不予通过本次国卫省级暗访，待其整改后适时组织第二次暗访。

　　2013年12月26日，温州市通过省级卫生城市的复评，同时，鹿城、瓯海创建省级卫生区通过了验收，并且鹿城的松台、七都街道，龙湾瑶溪街道创建省级卫生街道通过。

　　2014年——

　　2014年1月26日，根据省爱卫办反馈，温州市创建国家卫生城市工作顺利通过省爱卫办暗访验收，这标志着我市创卫工作取得新突破。

　　2014年3月13日，我市创卫工作顺利通过省级考核检查，这意味着，我市创卫工作顺利拿到了国家级“入场券”。

　　2014年6月6日，我市创建国家卫生城市工作通过了全国爱卫办暗访验收，这意味着我市已顺利拿到国家级考核的“准考证”。

　　2014年9月11日,市委、市政府召开创建国家卫生城市迎接技术评估工作推进会。

本文转自：温州网