社会资本参与生态修复探新路 洞头入选自然资源部首批典型案例
温州网讯 自然资源部近日发布《社会资本参与国土空间生态修复案例(第一批)》,我市借助社会资本推进洞头区“蓝色海湾”整治和“海上花园”建设案例入选。
生态修复既需要大量资金投入,也需要全社会支持,如何既减轻地方财政压力,又可利用开发成果反哺生态环境?洞头的做法是:借助“蓝色海湾”整治行动,按照全域规划、整岛修复原则,出台《社会资本参与海洋生态保护修复项目建设管理试行办法》,通过赋予一定期限的自然资源资产使用权等方式,实现“谁修复、谁受益”,最终探索出一条社会资本参与海洋生态修复的新路。
“上级专项奖励+地方政府自筹+社会资本参与”运作模式,是洞头社会资本参与国土空间生态修复的一大亮点。以当地的韭菜岙沙滩修复为例,该项目采用“村企共建”模式,村民通过参与陆域配套设施建设、后续运营等方式获取收益,并通过整体海岛旅游综合开发带来游客接待、休闲度假等流量经济及溢出效应,实现农民转产增收、企业获益增效。韭菜岙沙滩修复后,租赁给当地一家文化旅游公司负责管理与维护。
有了社会资本的参与,洞头“蓝色海湾”整治项目顺利推进,海洋生态功能进一步提升。目前,当地已完成清淤疏浚157万立方米,修复沙滩面积15万平方米,建设景观廊道23.73公里,提升南塘湾滨海湿地公园330亩,种植红树林720亩,修复污水管网5.69公里,近岸海域一、二类水质面积占比增加27.3%。
社会资本参与生态修复,还有效带动外来资金在当地的投资创业热。在该区东岙村,凭借大力发展旅游业,2019年村级年度总收入增加到1.3亿元,旅游综合年收入达5000万元,实现了“黄沙变黄金、石屋变银屋”的美丽蝶变,经济薄弱村一跃成为远近闻名的景区村、网红村。
来源:温州日报
侯捍兵 王艺 陈蜜
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