游学团安全与规范 如何来“经营”？

　　温州网讯 目前，游学项目相关的权利与责任缺乏明确规定。当游学项目成为一块肥美的蛋糕，旅行社、留学机构、培训机构都来分一杯羹，多元化的经营主体并没有明确的监管主体。教育部门表示，他们目前只对学校报名的人数和活动内容进行审批，如规定每所学校参加游学学生不得超过30人等，具体的服务和收费也缺乏相应明确标准。

　　那么一旦发生责任事件，谁来负责呢？

　　“如果通过旅行社组织游学团，我们会要求签订旅游合同，安全一定要放在第一位。但这样，就意味着限制比较多，成本也会增加。”温州海外旅行社出境部负责人魏强便忧虑，机构组织的游学团，如果缺乏旅游合同制约，学校、中介和当地地接责任会很模糊。

　　“要是发生像韩亚这样的事故，学校不用承担责任。”我市一学校负责人坦言，任何事情都有风险，但家长一有问题就找学校问责的想法并不合理，游学夏令营不是学校组织的，学校是中间的一个环节，具体细节和操作由机构和家长沟通，学校扮演着信息传递者的角色。

　　“或许，韩亚事故的处理会成为游学团处理类似问题的一个案例。”一家留学机构华东区海外游学部咨询人员LEO告诉记者，学校扮演着游学机构报名点的角色，并不会承担相应责任，如果真的发生比较严重的责任事件，需要自行协商解决，甚至可能需要诉诸法律。

　　叫停不是办法规范才是要务

　　昨日，衢州市教育局因为韩亚事故叫停了当地各种学生夏令营活动。不过，游学组织和大部分单位对“一刀切”叫停游学团的做法并不支持。

　　“我相信大部分地方不会因此叫停游学。”一教育机构海外游学相关咨询人员介绍，他们的机构已承办服务40多年，在海外也有相对成熟的运行制度，中国市场刚刚兴起，针对目前的不规范现象，应该进行整顿而非盲目叫停。

　　“这更多是一个意外。”我市一学校负责人认为，就此取消出国夏令营的做法并不明智，“等于把孩子们拓展视野、接触世界的平台给取消了。”他认为，教育部门、学校等需要在夏令营的前期筹备中更加细致和周到，把关更严，努力确保安全，“而不是用叫停这一逃避的方法去解决问题。”

　　不少家长表示游学有利有弊，关键是有关部门如何引导规范，整顿市场而不是停顿市场，不能因噎废食。

　　“我家孩子自己愿意去，自己报名了。”周女士一直注重培养孩子独立性和自主性，孩子曾经和同学相约出去旅游，今年孩子同样“自作主张”，家长最终还是投了赞成票。“我觉得还是能够感受一些在国内学不到的东西。”不过，周女士认为，学校在组织游学时还需要更严格细致些。

　　金先生数年前就花4万元让儿子参与了为期15天的游学团，“孩子在澳洲寄宿在一对中年夫妇家中，每日乘短途火车上下课，空闲时间在海边游玩，日子过得很惬意。”金先生表示，那次澳洲之旅给儿子带来的变化十分明显，“过去儿子在学校并非活跃分子，但回国之后变得开朗许多，与他同行的几位同学成为了好朋友，此后从未间断联系。”

　　儿子游学收获颇丰，但金先生也坦言当下不少游学团以学校名义组织却外包给旅行社等机构，“韩亚航空事故发生后，有关部门不能事先都不做、一旦出了意外就一棍子打死。”金先生认为既然存在安全隐患，有关部门有必要借此做好管理工作。

　　蒋女士今年原本为小学二年级的女儿报了游学团，但后来因故没有成行。比起安全问题，蒋女士更担心游学团的品质，“很多所谓‘游学团’仅是走马观花式的参观几个本就开放的国外名校，为这样的服务内容付出高昂的代价并不值得。”