瑞安“三位一体”改革探索惠农之路

　　温州网讯 “执笔”习近平总书记提出的构建“三位一体”新型农村合作体系的“命题作文”，瑞安市率先启动试验，其探路潜行十年的改革实践在如今取得显著成效。“认真探索、大胆实践”是这十年多来瑞安“三位一体”试验的主旋律，该市以生产合作为基础、供销合作为核心、信用合作为支撑，强化“农有”“农治”“农享”理念，大力推进农业专业化生产、产业化经营和社会化服务，让瑞安农户享受到了实在的改革红利。

　　十年来，越来越多类似梅屿蔬菜专业合作社，成为“三位一体”的重要载体，也成为政府着力扶持的对象。瑞安市财政每年安排120万元专项资金，用于专业合作社发展。截至2016年底，瑞安创建省级示范社11家、温州市级示范35家、瑞安市级规范化合作社125家，共建立农民合作社1252家，联接特色产业基地18.75万亩，粮食生产功能区达6.31万亩、现代农业园区30个。同时，瑞安还通过政策支持农合联发展行业(产业)协会，农产品经纪人协会联结农产品经纪人1200多人，年销售农产品10亿元。

　　为了提高服务，促进平台聚农，瑞安市采取“政府投资、农合联运作、社会化服务”的创新模式，建设马屿农合联为农服务中心。目前，该中心设有农业公共服务、金融服务、电商服务等六大服务平台，为会员合作社及农户提供农资供应、农产品销售、市场信息、信用贷款等全方位服务。

　　在农村合作“三位一体”体系建设中，瑞安抓住惠农核心，重点解决农民对接市场问题。该市打造了“瑞安农产”作为农产品区域公共品牌，因地制宜选准本地产品，发展本地优势产品，培育主导产品。同时建起了以瑞安农贸城为主平台，马屿、陶山、高楼、湖岭、滨海为区域集散中心的营销格局，与市场对接更加紧密。

　　金融服务是专业大户、家庭农场等农业生产主体最迫切的服务，瑞安市创立农信担保公司，对合作社成员实行优惠，至今累计提供农业信用贷款担保2737户次，担保金额7.28亿元。同时，引导有条件的农民合作社组建资金互助会，融达资金互助会按照“组织封闭、对象封锁、上限封顶”原则组建运营，目前入会会员600人，累计发放互助金488笔，4999.5万元。

　　来源：温州新闻客户端

　　温州日报全媒体记者：沙默

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