市自然资源和规划局党委书记、局长瞿自杰：谋规划强保障促改革优服务擘画“都市蓝图”

　　温州网讯 2025年，市自然资源和规划局以空间重构优化城市格局，以要素保障强化发展支撑，以资源保护筑牢绿色基底，有力助推温州向“万亿之城”全速迈进。“2026年是‘十五五’规划的开局之年，也是温州即将跻身‘万亿之城’再出发的起步之年，我们将锚定市委‘一圈一极一中心’的战略定位，为我市经济社会高质量发展贡献更多资规力量。”近日，市自然资源和规划局党委书记、局长瞿自杰在接受记者专访时这样表示。

　　空间重构

　　擘画都市新篇

　　市资规局坚持全域统筹，谋划并推动我市首部“多规合一”的国土空间总体规划获批实施，新增城镇建设空间22.46万亩。在此基础上，该局推动的市域一体化规划管理改革，通过“体制不变、机制创新”的创举，打开了城市发展空间的新大门——

　　中心城区规划控制范围由980平方公里拓展到2622平方公里，覆盖镇街由原来的39个拓展到76个，人口承载力由原来300万拓展到650万，中心城区首位度评估的多个维度指标大幅提升。围绕全市域“一主一副两城多点”城镇空间结构，将龙港、平阳、苍南定位为“都市区南部副中心”，推动都市区协同发展。该项改革入选全省重大改革案例和全省基层因地制宜创新探索典型案例。

　　围绕产城融合，市资规局开展全市域生产力布局谋划，推动工业用地规划空间从22.7万亩拓展至36万亩，增幅54%，居全省第一。

　　品质提升

　　精塑山水名城

　　在拉开城市空间框架的进程中，同步推动城市品质跃升。瞿自杰介绍，市资规局出台三项关键导则，系统勾勒出现代化拥江滨海花园城市的美好图景。

　　《温州市瓯江两岸景观风貌管控技术导则》以“一江山水繁城，两岸百里瓯韵”为目标，整体引导提升沿岸建筑和公共空间的品质，守护瓯江画卷的和谐意境。全国首个《城市立体标高系统规划导则》，让有限土地承载更高效立体的功能布局。《建筑工程“第五立面”规划管理办法》将“第五立面”纳入风貌管控，推动屋顶空间有效利用，以精细设计提升城市景观。

　　此外，市资规局还全力守护城市的生态本底。摘得联合国《湿地公约》授予的“国际湿地城市”桂冠，标志着我市湿地生态保护修复获全球最高规格的认可。洞头“蓝色海湾”项目作为全省生态产品价值实现的典型，登上世博舞台被重点宣介。市资规局获五年一届国土绿化领域最高荣誉“全国绿化模范单位”称号。

　　创新突围

　　激活政策动能

　　2025年，市资规局以强有力的全要素保障，为“经济大市挑大梁”注入澎湃动能。全年争取用地指标1.85万亩、用林指标9619亩、用矿指标1.2亿吨、用海指标1.5万亩。全年供应建设用地3.63万亩，保障工业用地（用海）2.24万亩，供应1.57万亩，创历史新高。这份扎实的土地“粮仓”，支撑全市规上工业增加值增速达10.3%，居全省第一，连续33个月跑赢全国全省平均水平。创新出台温州民营经济高质量发展要素保障20条，大力推行“工业上楼”，累计审批容积率3.0及以上项目298个，以“空间换地”8925亩。

　　展望2026年，瞿自杰说，市资规部门将围绕空间重构精细化、要素保障精准化、改革创新系统化、资源保护一体化四大方向，谋划和推进“1365”工作主线：紧扣在全省争一流、在全国出亮点，持续提升全域国土空间治理现代化水平这一总目标；通过资规干部、资规部门、资规工作三大转型，全面增强系统服务发展和服务群众的能力；聚焦规划引领、要素保障、底线管控、生态富民、基础治理和党建引领六大重点；实施存量空间效能倍增、空间规划机制创新、要素配置精准赋能、“一张图”治理提质、数智融合温心惠民等五项牵引性改革，为经济社会高质量发展提供更为牢固的支撑。

来　源：温州都市报

记者 夏忠信

本文转自：温州新闻网 66wz.com