小区如何实现“善治”？看看代表委员提了什么新建议

温州网讯  住宅小区是城市治理的“最后一公里”，直接关系着千家万户的幸福感。面对治理主体多元、居民需求多样的新形势，如何构建高效协同的治理格局，已成为一道亟待破解的基层治理新课题。今年市两会期间，多位代表委员聚焦“小区善治”等关键议题建言献策。

提升住宅小区 

治理数字化水平

市人大代表 陈绍星

面对城镇化进程中日益复杂的住宅小区治理难题，如何让决策更高效、让居民参与更顺畅？市人大代表陈绍星带来了一份关于提升温州市住宅小区治理数字化水平的建议。

他建议，提高“智慧物业公众服务平台”覆盖率和使用率。分类推进小区系统绑定，并要求物业定期在系统上公示小区各类事项；推进老龄业主系统绑定，提供“一对一”上门帮办服务，遇到小区事务表决时可由数字伙伴帮助老年业主进行投票。

建议将平台使用深度融入“共享社·幸福里”建设，针对矛盾复杂的商住混合型小区，探索社区干部经党组织推荐、业主大会选举后，可兼任业委会主任的制度。他说：“该制度的最终目标是通过社区介入，打破僵局，重建规则，培育自治能力，在小区自治走上正轨后，社区干部可以通过该制度有序退出。”

破解物业管理条例执行难题

市人大代表 雷欢

《温州市物业管理条例》自2023年修订施行以来发挥了重要作用，但在基层执行中仍面临多重堵点。为此，市人大代表雷欢带来了一份关于破解市物业管理条例执行难题，提升基层治理效能的建议。

雷欢表示，当前存在物业企业服务履职不到位与业主以服务不满为由拒缴物业费并存的“双向履约难”等问题。为此，他建议健全价格与服务联动机制，实现双向约束，规范欠费追缴流程，明确物业企业催缴义务和业主欠费责任，探索将经司法确认的恶意欠费行为纳入个人信用记录。

针对执法衔接不畅的难题，雷欢建议构建协同执法体系。“组建‘街镇+社区+部门+物业’联合执法小组，对高频违法违规行为实行‘一案多查’。”强化配套保障支撑，提升数字化治理水平，实现小区信息“一网通查”，并增设业主投票、投诉举报一键响应等功能。

居委会+业委会+物业 

三方联动推进小区“善治”

市政协委员 杨加付

市政协委员杨加付提交了《关于居委会+业委会+物业三方联动推进小区善治的提案》。杨加付说：“城市行政空间与小区自治空间的错位，导致在构建‘居民有需求，小区有服务’的治理格局上，仍存在协同治理缺乏、物业模式陈旧和居民参与不足等共性问题。”

他建议，建立“居委会+业委会+物业”联席会议机制，聚焦设施维修、环境整治等具体问题，明确责任分工与解决时限，推动问题高效解决；探索交叉任职机制，实现相互协调与监督，推动小区管理从“无人管”向“一起管”转变。

他建议探索推行信托制物业模式，将物业费与公共收益设为全体业主共有的信托基金，推动物业的盈利逻辑从“压缩成本”转向“服务创收”。要让小区治理“看得见、能评价、有反馈”。他建议，健全线上线下相结合的信息公开渠道，让居民在重大事务上有权利进行表决或提出意见，增强居民对社区事务的参与感和归属感。

健全社区协同机制 激活居民自治活力

市政协委员 黄苗苗

社区治理的活力，源于各方协力的“化学反应”，然而，当前社区治理仍然面临一些挑战。市政协委员黄苗苗提交了《关于健全社区协同机制　激活居民自治活力的提案》。

她建议，搭建有章可循的规范化议事平台。建议制定《温州市社区协商议事工作指引》，建立从议题征集到结果反馈的完整闭环。同时，广泛推行“议事员”制度，吸纳中青年、租户等群体列席，充分体现治理共同体成员的广泛性与代表性。建立“居民需求清单+自治项目库”，将议事成果转化为具体小微项目。同时探索建立可持续的正向激励体系，激发居民参与的持续热情。

坚实的支撑保障不可或缺。建议深化“减负增效”专项行动，严格执行社区事务准入清单，建立动态调整与监督问责机制，切实为社区“松绑”。同时，整合现有数字平台，开发或完善集议题征集、会议通知、线上议事、结果公示、项目跟进于一体的“e事通”模块，提升议事效率。

来　源：温州晚报

记者 张琼冉/文 受访者供图

本文转自：温州新闻网 66wz.com