市人大代表、温州九果文化传播有限公司总经理陈玉叶：优化涉企行政检查 让企业卸下迎检负担

温州网讯  当前，部分涉企检查存在“多头查、重复查”等问题，一些领域执法裁量空间较大，让企业尤其是中小企业对经营预期感到不确定。为此，提交《关于优化涉企行政检查的建议》，呼吁以更有温度的监管为企业减负。

大力推行“综合查一次”改革——把相关部门对同一企业的检查事项进行整合，编制联合检查清单，原则上“进一次门、查多项事”。可借鉴外地经验，通过年度检查计划公开、推广“扫码入企”在线报备等方式，让检查更透明、更可预期。

同时，小微企业在成长中难免会有无心之失，如果初次轻微违法就一罚了之，可能影响其生存发展。建议系统梳理并公布“免罚轻罚清单”，对非主观故意、首次违法且危害轻微的行为，以指导整改为主。可探索设立“行政执法观察期”，给予企业合理的整改机会。

在规范执法层面，建议进一步压缩自由裁量空间，制定更清晰的处罚标准并向社会公开。执法不能忽轻忽重，要让企业看得明白、心里有底。对于重大处罚，必须严格履行程序，保障企业陈述申辩的权利。

优化检查不是放松监管，而是推动监管更加科学、精准、有效。建议推行“一事一评”机制，让企业在每次检查后都能对执法过程进行评价，并将评价结果纳入考核，形成监督闭环，最终目标是让行政执法既有力度又有温度，真正成为护航企业健康发展的积极力量。

来　源：温州都市报

记者 谢树华/文 王诚/摄

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