聚焦民生为大，温州代表建言献策

　　在人口结构变化和社会转型背景下，如何精准回应“一老一小”、病有所医、弱有所扶等迫切需求？今年全国两会期间，多位人大代表表示，政府工作报告中“促进高质量充分就业”“加强社会保障和服务”“实施积极应对人口老龄化国家战略”“持续推进社会救助扩围增效”等部署，为更大力度保障和改善民生指明了方向，热切期待构建更完善、公平、可持续的兜底机制。

　　全国人大代表、永嘉县岩坦镇源头村

　　党总支书记陈小静

　　探索优化养老机构分类许可制度

　　今年的政府工作报告中，“积极应对人口老龄化”“扩大普惠养老服务供给” 等具体内容部署，是温州人大代表们热议的焦点，更让各地各部门在探索养老保障机制时方向更明、干劲更足。其中一位温州代表对此尤为关注，她就是全国人大代表、永嘉县岩坦镇源头村党总支书记陈小静。

　　“质量是养老服务的生命线！”在日常工作中，陈小静最牵挂的就是村里老人的晚年生活。她介绍，该村探索建立“爱心会”，通过公开账目、表彰善举，凝聚贤达力量，为老人提供爱心餐、理发等服务，形成了代际互助的乡村善治模式。

　　“我在调研各地的养老做法与成效中发现，随着养老机构设立许可的全面取消，许多养老机构出现了准入门槛虚化、监管标准衔接不畅等问题，制约了养老服务质量的整体提升。”对此，陈小静建议适当探索恢复并优化分类许可制度，构建“精准准入、协同监管、长效激励”的新型管理体系；同时搭建信息共享平台，鼓励行业协会参与治理，推动补贴、税费减免等扶持政策与许可等级挂钩，真正实现“管得住、放得开、服务优”。

　　全国人大代表、德力西集团

　　董事局主席胡成中

　　优化孤独症儿童家庭帮扶机制

　　“加强残疾预防、康复和托养照护服务，推进养老助残资源统筹利用”……翻看今年的政府工作报告，一系列关于特殊群体的系列部署，让温州人大代表们对“幸福路上一个都不能少”这句话有了更深的理解与体悟。

　　“现场聆听了李强总理作的政府工作报告，让我非常激动、备受鼓舞。报告中关于‘更大力度保障和改善民生’‘加强普惠性、基础性、兜底性民生建设’等内容，也让德力西集团积极投身公益、主动回报社会的步伐更坚定。”全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中介绍，近年来，德力西集团积极投身公益、格外关注特殊儿童群体，今年1月还与国内一家头部特需儿童康复机构共同举办了一场孤独症儿童青少年画展。

　　行动越深入，越触及制度性痛点。胡成中在调研中发现，当前孤独症儿童康复补贴标准与实际需求存在较大差距。更令人忧心的是，户籍壁垒与异地补贴互认难题，将流动儿童和异地家庭排除在外。

　　胡成中认为，有条件的地区要率先探索提高康复补贴标准，让发展成果惠及特殊困难群体。同时要打破“户籍绑定福利”的陈规，让稳定就业、缴纳社保、长期居住的家庭的孤独症子女平等享受本地康复补贴，“还要充分尊重家庭选择权，借鉴医保‘异地就医备案’经验，允许跨省市选择优质定点康复机构，由孩子长期居住地按当地标准发放补贴”。

来　源：温州日报

记者 金帅

本文转自：温州新闻网 66wz.com