鹿城区政协举行“请你来协商”活动 聚焦外籍人才留温发展共谋良策

　　温州网讯 在打造“世界的温州”的浪潮中，一股来自全球的青春力量正在鹿城澎湃涌动。

　　作为全省唯一的在华留学优秀毕业生集中创业园区、全省唯一的外国人“创业签”签发政策试点园区、全省唯一的跨境电商外籍主播集中“持证上岗”园区，温州国际青年创业园自2025年6月30日揭牌以来，已吸引来自英国、俄罗斯、韩国、埃及等10余国外籍创业人才入驻，创办企业25家，其中博士5人、硕士20余人，业务覆盖AI、跨境电商、国际贸易等领域，更孵化出千万级出口订单、外籍文旅企业等标志性成果。

　　但与此同时，外籍人才留鹿发展仍面临场地掣肘、服务碎片、产业对接不畅等“成长的烦恼”。5月中旬，鹿城区政协以“请你来协商”为平台，邀请政协委员、外籍创业者代表，与相关部门负责人围桌而坐，以一场“含金量”十足的头脑风暴，共谋外籍人才留鹿发展的“破壁”良策。

　　锚定“全周期服务”

　　构建签证政策新闭环

　　在区政协委员、温州大学意大利分校校长吴敏看来，创业签是外籍人才留鹿的第一道门槛，但当前政策仍存在覆盖范围有限、续签标准模糊等问题。对此，他建议将政策覆盖范围从在华外籍毕业生扩展至全球18~45岁优秀青年及海外高层次人才，推行“1年创业签—3~5年长期居留签—优秀项目直接5年签”的升级机制，形成“签证-创业-生活-发展-永久居留”的全周期闭环。同时，配套3年全额场地免租、一次性开业补贴、创业担保贷等政策，建立外籍项目和温州鞋服、眼镜、电气、新能源等优势产业的对接机制，让人才“带项目来，落得下、长得大”。

　　区政协常委、温州国际青年创业园负责人许鹏怀称，2025年温州国际青年创业园先后被省委宣传部评为浙江省外宣优秀项目、入选浙江省国际青年创业创新计划等。同时，今年4月已启动“国际创客浙江行”项目，首站走进义乌，取得良好效果。但他坦言，虽然园区的运营已获得多方支持，但仍面临运营场所缺乏、跨境直播专线不足、经费保障有限等问题。

　　区政协港澳台侨和外事委在调研基础上，针对物理空间这一制约园区扩容的核心要素，建议打好存量盘活和政策激励的组合拳，通过市场化租赁、闲置物业盘活、政府统筹调剂等方式拓宽场地供给，并配套阶段性免租、低租、以奖代补等惠企礼包，实质性降低运营成本。

　　同时，针对园区长效运行的关键环节，区政协港澳台侨和外事委明确提出要加速推进市场化转型，择优引入专业运营机构，布局创业孵化、商务配套、人才服务、国际交流等多元业态，最终实现“以商养园、自我造血”的可持续跨越……系列务实建议，为园区从“挂牌成立”迈向“规范运行”绘制了清晰的施工路线图。

　　深耕“产教融合”

　　激活校地协同新动能

　　“外籍青年兼具语言、文化与视野优势，是破解跨境电商复合型人才缺口的关键力量。”区政协委员、温州商学院教师、欧洲华侨华人青年联合总会常务会长叶佳豪指出，当前鹿城跨境电商领域既懂外语又掌握直播运营的复合型人才稀缺，部分企业直播内容同质化严重。如何更好吸引外籍青年留鹿发展，助力温州跨境电商高质量发展？对此，他建议构建校地合作网络，进一步深化温州医科大学、温州大学等高校与创业园的合作，建立外籍人才培养、实习、创业衔接机制。

　　“高校为外籍学生提供创业指导、推荐信支持，创业园为学生提供实践平台，实现人才培养与产业需求精准对接。让人才在实践中贴合产业需求、提升实操能力，真正破解‘培养与需求脱节’的难题，实现人才供给与产业发展的同频共振。”叶佳豪建言道。

　　针对校地合作“重签约、轻落地”的现象，区政协委员、温州理工学院人事处处长李博立足高校实际，提出了“预对接、预培养”创新思路。

　　温州理工学院预计于2026年9月迎来首届留学生，目前正是制度设计、资源储备的黄金窗口期。他建议，双方应抢抓机遇，建立“园区-理工学院”月度会商与专项协调机制，将“毕业后可留温创业”的政策红利前置植入留学生人才培养方案，消除信息差。在教学改革上，大胆探索“创业学分互认”与“学业+创业”双导师制，可率先在中国学生中开展“实战化”试点，待流程跑通后再向留学生群体全面复制推广。同时，依托学校省级现代产业学院的资源优势，共建“外籍青年创业预培养基地”，鼓励中外学生混编团队，在跨境电商真实订单中磨合项目，真正实现“入学即入孵、毕业即入驻、孵化零时差”的无缝衔接。

　　筑牢“生态基底”

　　夯实宜业宜居新支撑

　　外籍人才留鹿，既要“事业有奔头”，更要“生活有温度”。区政协委员、温州大学外国语学院学术副院长章辞关注到国际人才在身份认可、居住配套等基础服务、工作场所和资金辅助落实等方面还存在一定困难，对此，她建议以“国际人才一卡通”为核心抓手，将其打造为集身份认定、子女入学、公寓租赁、服务追踪于一体的唯一身份码；推动形成“一事一议”快速决策机制，由组织部、外办、市监、商务、资规等部门协同解决场地、资金等难题；探索“人才创业租金贷”、租金减免与考核挂钩、人才公寓押金减免或月付等政策，缓解外籍人才在鹿城的初创压力。

　　外籍创业者的心声也为政策优化提供了方向。埃及创业青年代表穆成功聚焦文化出海发展机遇，建议完善外籍人才创业补助政策，配套专属优惠贷款支持，助力跨境文创项目落地成长；韩国创业青年代表高正石期待精准链接中国鞋都优质制鞋企业资源，搭建中韩鞋业交流桥梁；德国创业青年代表丹尼斯夫妇则提出算力支持需求；加纳创业青年代表阿达建议探索外籍人才永居许可政策，让更多优秀国际青年来温创业安家。

　　目前，鹿城公安已构建“政策引才、平台聚才、服务留才”生态，通过“连连看”平台促成园区企业与本土产业签订超500万美金订单，并提供涉外纠纷调解、法治咨询等全链条服务。“我们正筹划培育外籍传播骨干、开展海外直播，放大国际声量。”温州市公安局鹿城区分局相关负责人表示：“下一步，我们将以‘创业签’和国际青年创业园为抓手，持续深化改革、优化服务，努力打造更具国际竞争力的引才留才环境。”

来　源：温州都市报

记者 杨晓宴 实习生 祝梓窈

本文转自：温州新闻网 66wz.com