核心提示：温网民间观察团探营温州改革|大学生当护理员奖4万
“温网民间观察团探营温州改革”系列报道
温州网5月23日讯 (记者 戴玮 实习生 金晶) 日前，温州市委常委会审议通过了《关于鼓励社会力量兴办养老机构的若干意见》“1+5”文件，这个改革新政被称为民办养老机构的福音。5月22日下午，温网民间观察团探营温州改革系列报道，走进温州市红景天“98”老人公寓，实地探营。
温州红景天老人公寓作为民办养老服务机构，自2001年创办以来，经历12年的发展历程，现已拥有14家老人公寓，占温州市鹿城区养老机构总数的55%，这一数量在全国也是首屈一指的。
红景天老人公寓里的护理人员为老人修剪指甲 草坪/摄【高清图集】
在红景天董事长董琦的陪同介绍下，观察团成员参观了这所硬件设施堪比宾馆、服务细致周到、一天最低入住价格为98元的酒店式老人公寓。走在松软的地毯上，人大代表、鹿城区松台街道莲池社区卫生服务中心主任王淑芬，温州大学社会学老师徐旭东以及此次“1+5”文件的“设计师”市老龄办副主任陈光富无不为其酒店式的管理与服务所提供的方便快捷和舒适温馨感到惊讶。
优惠政策难落地
然而，作为温州民间兴办社会养老服务机构的“领头羊”，红景天老人公寓的董事长董琦在企业发展和运营过程中仍有遇到很多困扰。董琦却皱着眉头将自己的困扰向大家娓娓道来：“一个是基础资源问题，我们的98老人公寓租来之前是一间工厂，现在的各项基础设施优惠减免这方面，政府一直没有给我们很好地落实政策。”
红景天老人公寓的董事长董琦 草坪/摄【高清图集】
“要扶持民办养老机构，水厂、电厂，以及移动、电信等中央单位都应该遵循政策，将温州资源在为支持养老服务上担起他们所应有的社会责任，”温州市民政局老龄办副主任，也是温州本次社会养老改革政策的“设计师”陈光富，在回答董琦的困惑时，毫不隐晦地指责了某些单位的不作为：“我们在此次的‘1+5’文件里明确提出了，民办养老机构使用水、电、燃气、有线电视、固定电话、宽带网络，相关的企业应当按照居民用户标准收取费用，有初装费的减半收取。”
专业人才难求
此外，董琦向大家坦言招入和保留养老机构的人才太难，一个原因是养老这方面的人才，社会上本身就缺乏。另一个原因是编制问题，公办养老机构的员工是有编制的，但是在民办养老机构的员工是没有编制的，要招到年轻人就比较难了，没有年轻人的参与，企业乃至整个养老服务事业就缺乏活力。
“人才是个大问题，我们必须将养老护理这个业务作为一种新兴职业开发，”陈主任向大家提出了自己的构想，并透露，浙江已出台相关文件来吸引广大毕业生来加入到养老护理这一朝阳行业，今后将对入职非营利性养老服务机构，从事养老服务、康复护理与管理等工作的高等院校、高职、中等职业技术学校的毕业生将采取“入职奖补”，入职满5年的给予2万至4万不等的奖励。【浙江出台养老新惠政 大学生当护理员奖4万元】
医疗保健缺乏
健康问题是办养老院的关键，如果一个养老院没办法在健康方面为老年人提供很好的保障，那么又有哪个子女能够安心将老人托付给养老院呢？
温州人大代表、鹿城区松台街道卫生服务中心主任王淑芬 草坪/摄【高清图集】
对此，一直关注于老年人健康问题的温州人大代表、鹿城区松台街道卫生服务中心主任王淑芬提出了自己的看法。
“不知道红景天老人公寓有没有为入住的老人建立健康档案或者设立健康联络员？有没有为老人们购买保险呢？此外，我们街道的医护人员还可以到你们的养老机构做义工为老人讲解健康知识。”
“这个健康档案和联络员我们之前也有过设想，但出于卫生体制等方面的问题，最终没有实施开来。对于保险这个提议，也是我们迫切想要建立起来的一项措施。”董琦遗憾地表示到。 陈主任对于王主任的提议也很赞成，“对，为老人提供健康生活就应该在这些方面做实质性的落实。”
至于保险问题，陈主任称，省老龄办已经跟太平洋保险有了一个协议，为老年人做人身意外保险，保险公司既然做老年人的保险，那是一定要让利的，此外，现在老年人保险的场所很多，陈主任已经建议保险公司将所有的发生意外场所都集为一体，比如将公交、养老机构和老年活动中心的意外保险费用全包起来。
提倡精神养老
精神养老 “我比较关注的是老年人的精神方面的问题，不管民办还是公办，我们都不能忽视养老过程中，老年人们的娱乐生活是否充实、是否能够经常得到亲情的抚慰等，一定要让老人保持健康开心的心理状态。”来温州大学社会学专家徐旭东老师谈到自己对于养老的看法时说道。
温州大学社会学专家徐旭东 草坪/【高清图集】
的确，正如徐旭东老师所言，社会养老服务机构在为老人提供优质的管理服务时，如何让老人获得愉悦的精神享受是最终能否留住老人的关键所在。而民办养老机构如果只想着从老人赚钱，而在服务上大打折扣，那么这样的养老机构是走不长远的。
“首先这个人或者企业必须要有爱心。其次，办养老机构前期投入很大，但利益空间不大，而且回收周期很长。最后，这将是一个永不会下岗的朝阳行业，只要做好服务，便会有收益。”陈光富主任在鼓励民间力量兴办养老机构的同时，希望大家一定要对办养老机构有一个正确的认识。
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关键词：温网民间观察团 养老 改革
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