瓯海水利局长醉驾被刑拘 公务员醉驾为何屡禁不止

　　前晚11点多，网上出现一则关于“瓯海区水利局局长醉驾被拘”的消息。昨日，记者从交警部门得到证实，8月10日凌晨，确有一名机关工作人员涉嫌醉驾被查，此人正是瓯海区水利局局长周某。

　　8月9日晚，交警部门在温瑞大道铁路桥设卡查处酒驾。次日凌晨0时许，周某驾驶小轿车从温瑞大道由北向南行驶。快接近卡点时，周某车速较快，直接撞飞隔离墩冲了过去，其中的一个隔离墩被顶在引擎盖上，直到月乐街口才掉下来。不过，周某的车子很快被交警拦截，周某最终被民警控制。

　　知情人士透露，事发前周某刚在酒店吃完饭，准备赶第二场聚会，不料中途被查。在整个抓捕过程中，周某一直未表露自己的身份。直到抽完血带回警队，他才告诉民警自己是瓯海水利局局长。

　　经市公安局司法鉴定中心出具检验结果，周某血液中检出的酒精含量为174.5mg/100ml，属醉酒驾驶。

　　警方提供的信息显示，周某今年51岁，鹿城区人。

　　昨天上午，瓯海水利局一工作人员接记者电话后说，他也是在网上看到局长醉驾的传言，但因为上下级的关系，他不敢贸然打电话求证。“如果传言属实，那就太不值了。”

　　该工作人员透露，周某在瓯海水利局担任局长一职已有多年，算得上是老领导。工作上，周某很有思路，为人也很不错。至于酒量，在他的印象中算一般，而且平时也不太喝。

　　记者了解到，以前周某配有用车，公车改革之后，单位只留了一辆公车和一名司机，基本为执行公务所用。

　　昨天晚上，记者致电瓯海区府办公室。工作人员表示，对于周某醉驾一事，他也是今天看报纸才得知，首先要走司法途径，其他的也将按程序走。

　　浙江蓝汇律师事务所主任吴建胜认为，除了涉嫌危险驾驶罪，周某采取冲卡等暴力和危险行为，抗拒抓捕，妨碍公安机关执行公务，属于妨碍公务行为，可根据其造成的后果判断是否构成妨碍公务罪。

　　瓯海区水利局周某醉驾一事发生后，瓯海区委高度重视，立即召开常委会议进行专题研究部署，责成纪委第一时间介入事件调查处理，并认真贯彻中央作风建设“八项规定”，加强对党员干部的教育管理，切实维护党纪政纪的严肃性。

　　据悉，目前瓯海区已决定停发周某工资待遇，并将根据司法处理结果给予其党纪政纪处分。同时，该区纪委将加大明察暗访、监督检查力度，一旦发现违反“八项规定”等行为的，将从严从快从重处理。

　　温州网讯 昨天下午，瓯海区委召开常委会，部署开展全区党风党纪专题教育活动，要求全区党员干部认真吸取区水利局周某某醉驾教训，举一反三，着力解决“四风”问题，切实加强党性意识、法纪意识、服务意识。

　　该区要求，全区各级党组织和党员干部要认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28”条实施办法等规定和要求，凡违反有关规定的，一律追究相关当事人和单位主要负责人的责任。要严格落实公务接待“三严四禁”规定，全区各单位公务接待一律不准安排宴请；同城公务活动原则上不安排公务用餐；工作日中餐一律不准饮酒。要严肃查处酒后驾驶违法行为，对涉嫌酒驾的党员干部，一经查实，一律先停职审查，并按《温州市党员干部酒后驾驶违法行为处分办法(试行)》进行从严从重处理。要严格执行公车改革相关纪律，凡发现公车私用的，一律予以严肃处理。全区党员干部职工上班时间、工作日午休时间和公务出差期间一律不准参加打牌、打麻将等相关活动，任何时间一律不准参加带赌博性质的打牌、打麻将等活动。全区党员干部一律不准在娱乐场所接受陪侍服务，一经发现，将按有关党纪政纪予以处分。全区党员干部特别是领导干部要严格遵守《温州市党员领导干部举办婚丧喜庆有关规定》，一律不准借机敛财。

　　今年以来，涉及领导干部铤而走险、醉驾被查的案件仍有不少。

　　2011年6月11日凌晨，高速交警温州支队二大队副大队长胡某醉驾撞车被查处。（点击查看相关新闻）

　　今年2月7日，市人大代表、瓯海区新桥街道党工委书记朱某醉驾被警方查获。（点击查看相关新闻）

　　今年4月24日晚，市财政局副局长吴某醉酒驾驶被查。（点击查看相关新闻）

　　今年6月5日，瓯海区行政审批管理办公室副科长陈某被查。其母与协警相互勾结，对陈某血样进行调包，事情败露后引起轩然大波。（点击查看相关新闻）

　　这两天，“周局醉驾”引发网友热议。有市民说，算上周玉贵醉驾案，在近半年左右时间里，瓯海区已发生3起领导干部醉驾被查事件。瓯海区干部接二连三醉驾被查，该区应该总结教训，敲响警钟，对其他公职人员加强警示教育工作。

　　事实上，公务员醉驾已不是第一次发生。

　　吴建胜律师认为，身为国家机关工作人员，理应带头遵纪守法，这种以身试法的行为严重损害了公务队伍的形象。

　　温州市委党校行政管理与法学教研部副主任、副教授张红军也认为，公职人员接二连三醉驾是一个值得深思的现象，这反映出部分公职人员和领导干部缺乏起码的法律意识和自律精神。与普通人相比，公职人员特别是领导干部醉驾所产生的社会负面影响更大，相应的，处罚也更重(公职人员醉驾除了要被追究刑事责任，还可能被开除公职和党籍)。因此，其他公职人员应引以为戒，为社会起到良好的示范作用。

　　当天还在“疑似”，昨天就确认了。果然，醉驾的是瓯海区水利局局长周玉贵。

　　局长喝醉酒不奇怪，奇怪的是后半夜还在醉驾，醉驾了还敢闯卡。这胆子，跟借来的似的。

　　后半夜醉驾，倘若不是借酒浇愁类型，局长前半夜估计“戏文”不少。明明知道酒后还自己开车，还敢喝、能喝，相关部门应该关心一下，是什么好酒助兴、什么前戏助情，把我们的局长喝成这样；是请喝还是喝请，让我们的局长如此忘归？不管局长醉驾的前戏之谜能否解开，但有关人员都需要通过局长这场醉驾，集体长点记性，这无论是对己、对人，还是对社会，都有好处。

　　局长醉驾时的冲卡路线，其实不是一个真正醉翻了的酒徒能跑得出来的路线。尽管局长闯卡被追时，逃得一点局长风度都没有，但丝毫不表明这位醉驾局长真心畏惧什么。真要怕，借他十个胆也不敢喝这么多酒了还驾车上路。

　　酒不醉人人自醉，酒不借胆胆借权。一些官员酒驾醉驾的底气，估计一半来自侥幸，一半来自权力。因为权力壮胆，是个人尽皆知的通病。而侥幸，则是别人有这么干没被抓的，我也可以这么干。这种心理，倘若推及到权力在别的方面的运用，是一件相当可怕的事情。只是局长醉驾，是将侥幸不被抓与侥幸不发生交通事故叠加到了一起，最后撞上了设卡的关口。

　　一个连别人的生命、自己的生命都不在乎的官员，很难指望他对别人负责、对自己负责。连三令五申的禁令都不放在眼里的官员，同样很难相信他能把责任放在心上。

　　对于路人的安全来说，其实不如让局长彻底醉倒了好。真醉倒了，他便开不了车，上不了路。

　　对于权力的陶醉者来说，有时候，不如让他彻底醉倒。真醉倒了，对干部队伍、对老百姓来说，都是一件好事。

　　2012年11月，市纪委出台了《温州市党员干部酒后驾驶违法行为处分办法(试行)》。

　　该办法规定，因酒后驾驶违法行为的党员干部，将根据不同情节作出相应处理，其中因酒后驾驶违法行为依法被判处刑罚的，党纪给予开除党籍处分，政纪给予开除处分。

　　党员干部酒驾，情节有轻有重，将分别受到怎样的党政纪处分呢？温州市纪委开出了一份内容细致的处分办法，根据4种不同的情形给予相应的处分，最严重的可开除党政公职。

　　据温州市纪委有关负责人介绍，这个处分办法可能是全国最细的，今后温州党员干部酒驾将有统一的规范标准。

　　以前由各地自由裁量

　　早在2009年，温州就对党员干部交通违法实行了抄告制度，一旦被查将抄告所在单位备案。同时党员干部交通守法情况纳入年度考核范围。

　　但由于没有统一的处理标准，温州各地基本处于自由裁量状态。

　　今年以来，温州党员干部因酒驾共被处理50多起。同样性质的酒驾行为，有的可能被记大过或降级，有的却直接开除了。

　　温州市纪委有关负责人表示，没有统一的标准，党员干部酒驾处理就无法平衡，这显得不公平。

　　尤其去年“醉驾入刑”后，在法律上已对酒驾按轻重程度区分惩处，因此亟需一套配套的党政纪处分标准。

　　违规开公车酒驾要加重处分

　　《温州市党员干部酒后驾驶违法行为处分办法(试行)》的约束对象是温州市全体党员、机关事业等单位的工作人员。

　　《办法》规定，酒驾党政纪处分主要分4个层次，根据行政、刑事处罚的轻重程度，分别处以警告到“双开”不等的处分。

　　而且，如果存在违规驾驶公车、肇事逃逸、找人顶包等情形的，将从重或加重处分。

　　为了保证执行过程中的公平公正，今后党员干部酒驾除了由交警部门抄告纪检部门外，温州市纪委还将不定期针对酒驾处罚名单进行逐一排摸和分类。

　　酒驾党政纪处分的4种情形：

　　酒驾被暂扣驾驶证并罚款 警告 警告或记过

　　酒驾被行政拘留并罚款 严重警告 记大过或降级

　　酒驾被作出相对不起诉或被免予刑事处罚 撤销党内职务或留党察看 撤职

　　酒驾被判处刑罚 开除党籍 开除

　　8月9日晚，永嘉县岩坦镇潘坑村党支部副书记张某涉嫌危险驾驶罪被刑事拘留。当天，张某醉酒后驾车被交警查获，耍起了酒疯。

　　8月9日零时，永嘉县交警大队乌牛中队在该县江北街道阳光大道与江北街交叉口处设卡查酒驾。零时33分许，一辆永嘉牌照的小轿车被民警拦下，该车驾驶员张某一身酒气。经呼气式酒精测试，其酒精含量达200毫克/100毫升，已涉嫌醉驾。

　　随后，交警将张某带到医院抽血，张某开始说胡话。交警带张某回中队的途中，他耍起了酒疯，竟辱骂威胁民警。在中队醒酒室醒酒期间，他又吵又闹，故意损坏财物。

　　张某的血检结果显示，其酒精含量为225.1mg/100ml，超过醉驾标准2倍多。

　　据张某交代，8月8日晚上，他和朋友吃饭喝酒后，驾车回市区，之后又驾车到永嘉瓯北某KTV唱歌喝酒。8月9日零时30分许，他酒后驾车回市区途中，被交警查获。

　　民警在核查张某的信息时发现，他在2009年11月曾因酒驾被扣证三个月。