温州档案故事NO.12｜高峡出平湖 温州“大水缸”珊溪水库的往事

珊溪水库是温州地区最大的水库，位于飞云江干流中游河段，具有供水、发电、防洪、灌溉及改善下游平原河网水质等综合效益，被誉为“温州人民的大水缸”。

早在解放初期，人们就发现珊溪牛坑口大拐弯处，两岸石壁夹峙，距离只有120米，江底岩石连片，地质坚硬，是建造水库的绝佳之地。

1958年，党中央派中国水电十二局到珊溪负责勘测工作，勘测队员带着设备，钻山打洞，河底测探，足迹踏遍牛坑口及周边许多地方，记录了大量的数据。数据表明这里具有地质好、移民少、效益大、造价省等特点，是建造水库的好地方。但是由于多方面原因，直到上世纪90年代，在飞云江流域修建大型水利枢纽工程的计划仍未上马实施。

1990年8月20日，12号台风引发的飞云江的特大洪灾，可以说是珊溪水库建设上马的“催生剂”。当天，狂风暴雨引发了山洪，无情的洪水对飞云江两岸进行了“大扫荡”，给沿岸人民的生命财产造成了严重损失。面对灾后的一片狼藉，许多干部群众意识到，要是珊溪水库已经建成的话，飞云江两岸的人民绝对不会遭受如此重大损失。

时任温州市副市长狄乃云回忆：1990年那年，共有5次台风，台风带来的损失让温州市政府下定决心，大型骨干水利工程珊溪水库非建不可。

然而，大型水利枢纽工程建设的资金从何而来？库区移民该如何安置？一系列的问题困扰着温州的干部群众。为了让飞云江两岸百姓不再受洪水之苦，从1990年开始，温州便开始着手为枢纽工程立项奔波，通过4年时间的不懈努力，1994年1月11日，国家计委终于批准了珊溪水利枢纽工程的项目建议书。

又经过3年多的前期筹备，1997年11月1日，珊溪水库工程实现飞云江截流，主体工程正式开工。

1996年9月29日，珊溪水利枢纽前期工程正式破土动工，时任浙江省副省长刘锡荣，温州市委书记张友余、温州市市长钱兴中为工程前期动工剪彩。（温州市档案馆馆藏）

1997年11月1日，珊溪水库工程实现飞云江截流，主体工程正式开工。（温州市档案馆馆藏）

1997年9月25日，亚洲开发银行批准向珊溪工程提供1亿美元贷款，这是浙江省第一个利用亚洲开发银行贷款的项目。

1998年3月23日，国家计委将珊溪水利枢纽工程列入1998年国家重点建设项目。珊溪水库建设进入了快车道。

珊溪水库大坝施工夜景（浙江珊溪水利水电开发股份有限公司提供）

2001年12月31日，珊溪水利枢纽工程主体工程全部建成，比计划工程提前了10个月，温州人民半个世纪的梦想终于实现。值得一说的是：珊溪水库工程质量达到优质工程标准，获得国家优质工程奖；实际投入比工程批复概算43.475亿元节省资金4个多亿；一整套安全生产措施得力，整个工程建设期间没有发生一起责任安全事故。

珊溪水利枢纽工程通水仪式剪彩

除了珊溪水利枢纽工程建设，珊溪工程的移民也很有温州特色，一是按水库供水量由受益的县(市、区)合理分摊移民数，二是根据温州沿海地区很多农户经商办厂，已不再依赖土地的实际，移民的安置方式不再外迁至围垦区，而是安置在沿海平原，以“农转非”指标换取当地村民的土地承包权，把承包权转让给移民，使移民不仅有一块土地，农闲还能就近打工赚钱，增加收入。这种“移民成村民，村民变居民”的安置方法，也把移民工作与下山脱贫结合起来，是水库移民安置的新思路，《人民日报》曾以“看温州移民新思路”为题作了三次报道。

建成后的珊溪水库（浙江珊溪水利水电开发股份有限公司提供）

据统计，自珊溪水库建成以来，累计成功抵御“泰利”等台风及强降雨29次，充分发挥了水库调洪削峰功能，极大减轻了下游防洪压力，使瑞安市城区、马屿、陶山等重要城镇和两岸农田得到了有效的保护。珊溪水库的水可保证全市近600万人喝到优质的自来水。温州在全国城市中处于水质最好的城市之列，老百姓对珊溪水库的优质水也十分满意，解决了温州城镇居民的饮水问题。截止到2021年12月底，累计发电量超90.2亿千瓦时，累计供水总量超78.6亿立方米。

珊溪水库泄洪场景（浙江珊溪水利水电开发股份有限公司提供）

作为温州有史以来规模最大、投资最多的已建水利基础设施，珊溪水利枢纽工程为温州地区提供强有力的防洪保障、优质的电力保障。同时，其充足的水资源更发挥了不可替代的基础性、战略性支撑作用，夯实了温州经济发展的基础，巩固了温州民生事业发展的根基。

（来源：温州市档案馆）