温州使出问责组合拳 下猛药整治机关作风效能顽疾

　　10种行为问责相关责任人

　　单位及其工作人员在行政审批服务中，执行力不强，效率低下，协调不主动，沟通不及时，服务不优，有下列行为之一的，除责令该单位限期整改、作出书面检查外，对相关责任人按下列规定予以问责：

　　1对招商引资项目或者重大项目未按规定实行联合审批制、即办制，未按规定落实提速提效措施，造成不良影响的，或者未严格执行项目投资无偿代办制，对市委市政府的代办派单制度消极应付，造成代办工作得不到有效落实或者影响审批进度的，给予直接责任人书面效能告诫、给予分管领导诫勉谈话，责令主要领导公开道歉，并对单位通报批评；

　　2不落实首问首办责任制、一次性告知制、受理预登记制、限时办结制、否决事项双告知制、并联审批制等制度，致使应办事项无人受理、不予办理，或者未在规定时限(承诺时限内)办结的，给予直接责任人书面效能告诫，给予分管领导诫勉谈话，给予主要领导通报批评；造成不良影响的，分别给予从重问责；

　　3在事权下放、三级社会管理和公共服务权限调整中，落实不力、该放不放、下放不彻底以及承接、落实不到位的，追究主要领导责任，给予通报批评或者诫勉谈话；

　　4“两集中两到位”没有落到实处，审批服务事项应进不进，窗口授权不到位，审批事项两头办理、“体外循环”，影响审批事项办理的，追究分管领导和主要领导的责任，可视情给予诫勉谈话或者书面效能告诫；

　　5对擅自设立审批项目和前置条件、违规违法审批，或者向审批服务对象乱收费、“吃拿卡要”的，给予直接责任人停职检查，对分管领导、主要领导可视情给予诫勉谈话或者书面效能告诫；造成不良影响的，给予从重问责；

　　6对四级联网行政审批服务平台建设或者基层便民中心规范化建设工作推进不力，影响整体工作进度的，或者审批部门未与市审批服务平台系统实行审批数据信息实时交换共享，影响行政审批电子监察系统考核的，追究分管领导和主要领导的责任，可视情给予通报批评或者诫勉谈话；

　　7未按规定落实项目竣工联合验收和联审会议制度，无故不参加竣工验收或者擅自增加条件、提高标准的，或者违反联审会议纪律，无故缺席联审会议，或者在联审会议上不发表意见，而在后续审批环节上提出属联审会应提的意见，造成审批时间延误的，给予直接责任人书面效能告诫，给予分管领导通报批评；

　　8未按规定落实模拟审批制度，对符合模拟审批条件，且业主申请要求模拟审批而未实行的，或者擅自提高模拟审批条件，致使项目未能按时进入模拟审批程序而影响审批进度的，给予直接责任人诫勉谈话，给予分管领导通报批评；

　　9未按规定实施政府投资、民间投资项目审批流程，对已合并的审批环节仍然拆解审批，或者对已经取消的审批事项继续审批，或者擅自增设审批环节和申报材料，或者违反即办制规定拖延办理时间，影响审批进度的，给予直接责任人书面效能告诫，给予分管领导诫勉谈话，责令主要领导公开道歉；

　　10其他违反行政审批管理规定，未按要求实现行政审批提速提效，损害经济发展环境的，视情节轻重，对相关责任人实施问责。

　　10种情形问责相关责任人

　　工作人员不认真履行单位内部管理职责，纪律松散，举止不端，损害机关形象，有下列情形之一的，对相关责任人按下列规定予以问责：

　　1上下班无故迟到早退、工作时间擅自脱岗、请销假制度不执行，初次的责令作出书面检查，多次的给予通报批评或者诫勉谈话；对内部管理秩序混乱、劳动纪律严重松散、多人多次发生前述情况的，除追究工作人员责任外，给予单位通报批评；

　　2对工作时间利用电脑、手机等电子产品上网购物、炒股、玩游戏、看电影等行为，初次的给予书面效能告诫，多次的给予从重问责；

　　3未经批准擅自离开值班岗位或者不正确履行值班职责的，给予书面效能告诫；造成不良后果的，给予从重问责；

　　4不遵守会议纪律，未经允许缺席会议或者迟到早退的，一律给予通报批评；

　　5违反即办制有关规定，对职责范围内的工作任务，无正当理由不能按规定时限和标准完成的，给予诫勉谈话；造成不良后果的，给予从重问责；

　　6不遵守公务人员礼仪规范，对待办事群众态度生硬、说话粗暴、言行不端、故意刁难的，一律给予书面效能告诫；造成恶劣影响的，给予从重问责；

　　7审批件受理不录入电脑(审批监管系统)，逃避监管的，给予通报批评；情节严重的，给予从重问责；

　　8对下级报告、请示的事项不签署具体意见、不作具体指示，或者职责范围内出现的难题和问题随意上交、敷衍塞责、回避或者转嫁的，给予书面效能告诫；造成不良后果的，给予从重问责；

　　9职责范围内的政策规定不掌握、工作业务不熟悉，贻误工作，造成不良影响的，给予通报批评；

　　10其他不认真履行内部管理职责的行为，视情节轻重给予相应问责。

本文转自：温州网