山海不远

　　山海呼应，是浙江最独特的地理地貌。

　　广袤的群山、奔腾的江海，挺起浙江的脊梁，舒展浙江的胸怀。

　　纵然山海阻隔，但，山与海，从未羁绊浙江人致富的步伐，反而在一次次的共富实践中证明：志合者，不以山海为远。

　　山区、海岛是浙江发展木桶之短板，也是共富大局中的关键一子。浙江，坚持陆海统筹、山海互济，推进山区海岛县高质量发展。

　　这其中，一条经验，就是新型帮共体建设。

　　新型帮共体，是浙江探索组建的一种全域结对帮扶新模式，由省级机关、省内院校、三甲医院、国有企业、金融机构、经济强县（市）和民营企业共同组成。

　　这是一种组团式、系统化的帮扶协作。把它层层剥开来看，其内里“县村户”层次清晰分明：一县一团、一村一组、一户一策。而再抽丝剥茧，会发现每一层各有各的精彩——

　　省级帮扶团组层面，各团组长单位带队，协调团组单位；团组机关单位协调系统资源、专家团队、科研机构，把脉问诊、竞争 帮扶；团组企业和金融机构各显神通，开展金融服务、产业支持等特色化帮扶。

　　如此架构，就变“单兵作战”为“系统集成”，变“散装”为“整装”。

　　在平阳，以宁波市政府为组长单位的结对帮扶组团，就实现了持续赋能：仅去年，各团组单位推进产业合作和招商项目55个、到位资金近35亿元，有力推动绿色生态等产业发展。同时筹措帮扶资金1.5亿元、落实帮扶项目30个。借此助力，平阳实现首批调出山区26县。

　　这种协作，并不是单向的“送资源”，亦不是简单地做加法，而是聚焦一系列共同富裕的重大战略任务，在诸多领域各自发挥专长、整合优势资源，实现同向发力、“同题共答”。

　　“平阳黄汤”历史悠久，但由于朝阳山交通偏远、茶旅基础设施差等原因，一直深藏大山无人识。结对帮扶团组搭桥铺路，打通校、地、企、研等多方资源，通过基础先行、艺术帮扶等措施，帮助当地找到茶旅融合“共富密码”。

　　解构一个个帮扶成果，有些底层逻辑是相同的：以项目化、清单化、体系化落实帮扶措施，激活城与乡、山与海之间人才、资金、技术等要素资源的双向奔赴。

　　“切实把山区海岛县发展的卡点、堵点、难点找出来，把解决问题的办法拿出来，从中看出责任、看出压力、看出希望。”

　　省委省政府强调的这一问题导向，就是山海之间“协作”与“互济”的一大初衷：问题在哪，就握指成拳向哪里发力。

　　在这过程中，需要多跨协同、相互赋能，也需要更多开放式、开发式帮扶，进而形成合力、优势互补、整体提升，共同突破瓶颈——跨越“清大线”、走好共富路，无论是“补短提能”的发力还是“夯基垒石”的工作，都有赖于此实现全维度跃升。

　　有人评价，自带“资源”的新型帮共体，给山区海岛打开了一扇“窗”。这扇窗，是过去囿于一山一岛未曾打开的发展蓝图，是山海协作拓展的更为宽广的共富之路。

　　诚然，现在发展“高山低谷”现象依然存在，但这扇窗口之于浙江、之于温州，无疑具有重要的方法论价值：把实践中形成的好经验好政策用好、用活、用出成效，最大限度把机制红利转化为发展实效。

　　城与乡的融合、山与海的协作，都需要这种方法论。