核心提示:财政资金不仅取之于民,更要有效地用之于民。然而,从每年各地人代会审议的财政预算来看,部门编制的一大堆数据经常让人大代表直呼“看不懂”,更不知道会达到怎样的绩效。
铿锵说
去年12月,财政部财政科学研究所所长贾康来温期间曾赞扬道:温州及时地推出了一系列财政改革,政府预算编制逐步向完整、透明、规范方向发展,成效颇为显著。我们财政预算的发展,要和民众相关,就必须使民众的意愿更充分地、更顺畅、更便捷地表达出来,和预算编制形成优化互动的有效机制。温州接下来的公共财政预算改革,就是怎么样让透明度提高,让民众知情,透明知情是很好的开端,引发民众监督权的发挥,一定可以促进民主法制。
当事人
问:公共财政预算改革有哪些内容?
据市财政局相关负责人介绍,公共财政预算改革包括部门预算制度改革、国库集中支付改革、预算绩效管理改革。
部门预算制度改革将市级所有的行政事业单位纳入部门预算管理,并同步编制经费自理单位收支预算。试行部门预算分项审查机制,将45个市级部门2013年预算草案报市人代会审查,其中6个重点部门被列为分项审查试点。据不完全统计,45个部门共调整项目715个,调增项目经费5280万元,调减项目经费6851万元,部门预算进一步合理规范。同时,建立预算听证制度。严格控制预算追加,除突发性重大事项外,实行定期集中办理预算追加,超过规定时限原则上不再办理预算追加。
国库集中支付改革方面,下一步将继续深化改革,进一步扩大直接支付范围,探索将政府投资项目资金纳入国库集中支付,并开展动态监控试点。
问:公共财政预算改革进展如何?
据市财政局绩效管理处负责人介绍,去年以来,我市在公共财政预算改革方面大胆探索,出台了《关于加快推进公共财政预算改革的实施意见》、《温州市市级部门预算审查监督办法》等文件。近些年来,温州围绕“财政”两字,先后推行了“收支两条线”改革、公务卡制度改革、“三公”经费制度改革等多项改革。记者陈叶绿
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关键词:财政 预算
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