“2023海上丝绸之路（中国）城市影响力年度榜单”发布揭秘榜单背后故事

温州网 2023-11-26 10:24:00

为何要发布这样一份榜单？这份榜单的评价体系是什么？这10个城市又各自凭借什么优势在众多海丝沿线城市中脱颖而出，成功跻身榜单呢？

　　温州网讯 11月25日，2023海上丝绸之路城市影响力市长交流大会上揭晓了“2023海上丝绸之路（中国）城市影响力年度榜单”，广州、杭州、福州、苏州、温州、宁波、泉州、青岛、漳州、江门等10个城市上榜。为何要发布这样一份榜单？这份榜单的评价体系是什么？这10个城市又各自凭借什么优势在众多海丝沿线城市中脱颖而出，成功跻身榜单呢？

　　为何发布这样一份榜单？

　　量化评估助力海丝城市抓住海丝机遇

　　今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年来，中国与共建国家深入合作，“一带一路”建设取得了实打实、沉甸甸的成就，并已成为深受国际社会普遍欢迎的全球公共产品。

　　在“一带一路” 建设中，城市扮演着枢纽节点、空间平台与功能性支撑载体的重要角色。在全球经济加速“换挡”转型的新发展阶段，海丝城市如何更好融入和参与“一带一路”高质量发展，成为摆在大家面前的崭新课题。

　　活动现场，就为何会发布“2023海上丝绸之路（中国）城市影响力年度榜单”，中国经济信息社副总裁、党委常委、董事李月表示，中国经济信息社（以下简称中经社）作为新华社国家高端智库经济研究中心和国家级经济信息旗舰，近年来，深度参与共建“一带一路”工作，在“一带一路”经济信息交换、指标模型构建、数据分析应用和话语体系传播等方面做了大量的研究和实践。

　　研究过程中，他们认为，运用一套科学可靠的数字工具，量化评估海丝沿线城市的综合实力、文化底蕴和国际形象，将为海丝城市抓住海丝机遇，谋求高质量发展提供行之有效的对标研究、模式互鉴和实践案例，从而激发海丝城市更大的发展新动能。

　　中经社旗下的新华指数是指数领域的“国家队”，经过多年积累，其已逐步建立起全球城市指数矩阵，致力于借助指数手段探索城市发展路径、讲好城市发展故事、输出城市发展经验。　　

　　李月表示，此次发布的海丝城市综合影响力指数，就是新华社全球城市指数矩阵的重要组成部分，力求以指数，这一国际通用的数字语言，打通国际社会对城市参与共建海上丝绸之路的认知，凝聚共同繁荣发展的共识，为更多共建城市起到示范引领作用。

　　这份榜单的评价体系是什么？

　　以五个方面来展现城市综合影响力

　　作为首次发布，“2023海上丝绸之路（中国）城市影响力年度榜单”的评价体系具体是什么？

　　李月介绍，想要成为在海上丝绸之路上具有一定区域影响力的城市，应该要表现出这五个方面，分别是基础设施是通达的，商贸往来是密切的，人文交流是活跃的，形象传播是积极的，城市能级是持续跃升的。为此，海丝城市综合影响力指数的理论框架从这五个方面来刻画城市综合影响力。

　　整个指标体系设计了五个一级维度、14个二级维度和22个三级指标。其中，在全球通达维度中，他们引入多源港航大数据来衡量城市港口在连接度、繁忙度、多样性和吞吐量四个方面的能力，运用卫星AIS船舶定位技术，准确提供来往船舶在大洋中航行的信息。在城市能级维度中，指数引入空间遥感数据，利用夜间灯光亮度、网格人口数据、社会设施POI数据等，直观反映城市在经济、人口、社会方面的发展活力。

　　全球通达是加快共建海上丝绸之路的底盘支撑。本次评估中，样本城市的平均得分为73.93分，排名前三位的典型国际航运枢纽城市宁波、上海、广州，优势显著。在其辐射带动下，苏州太仓港这样的后起之秀，也正在通过开展与大型港口的一体化发展战略，来实现港口综合服务能力的提升。

　　商贸往来是共建海上丝绸之路的主要内容，也是共建城市产业实力的体现。在这一维度中，上海、苏州、宁波、杭州、广州位列前五。其中，苏州作为“双向开放”的重要窗口，向西，中欧班列不断增添新路线，向东，打通太仓港和上海港，打开海上丝绸之路国际通道。而杭州，在数字丝路领域独占鳌头，2022年，跨境电商进出口总额达1203.33亿元，已占当年全国跨境电商进出口总额的1/20。

　　经贸往来排名前十的城市中，逆势而上最具潜力的代表则是温州，在深度参与“一带一路”对外开放新格局中，温州的对外直接投资指标表现非常亮眼，在样本城市中位列第5。2022年，温州累计对“一带一路”共建国家和地区投资额达到7.87亿美元，占到了全市对外投资的87.4%。

　　此外，城市间的人文交流是促进“民心相通”的关键因素。比如，广州开展了“丝路花语——海上丝绸之路文化之旅”系列活动，杭州“上新”了50个亚运人文体验点。形象传播不仅关乎城市的自我展示，也影响着公众对城市的认知和评价。其中具有代表性的当属泉州，其倾力打造的“宋元：中国的世界海洋商贸中心”城市品牌，借由申遗成功，已逐渐深入人心。城市能级方面，海丝沿线城市的城镇化振兴方兴未艾。借由长三角一体化、粤港澳大湾区建设等重大区域发展战略，上海、广州、苏州、宁波、南京跻身单项前五。

　　上榜城市的优势有哪些？

　　33个城市中温州属于“优势型”

　　今年，指数首期研究样本选择了我国国内的33座城市。李月表示，明年，在二期建设中，他们将拓展到国际城市样本的分析和研究中。

　　记者留意到，在现场发布的内容中，33个城市的整体评价结果分为了三个梯队。

　　第一梯队为引领型城市，其中上海、广州和宁波，在五大维度中均表现亮眼。三大引领型城市的溢出效应与辐射效应也正在显现。

　　第二梯队为优势型，位列其中的有青岛、苏州、杭州、泉州、温州、福州、南京7座城市。这些优势型城市致力于走差异化发展道路，其在不同维度各有优势，拉长长板是这些城市巩固竞争力的首要策略。

　　第三梯队为提升型，这一方阵的城市有漳州、江门等虽然还有较大的进步空间，但也同时具备巨大发展潜力，在共建“一带一路”进入下一个黄金十年的战略机遇期，抢抓新一轮发展先机是当务之急。

　　记者留意到，此次发布的“2023海上丝绸之路（中国）城市影响力年度榜单”，上榜的10个城市中，广州、宁波2座城市属于第一梯队，青岛、苏州、杭州、泉州、温州、福州6座城市属于第二梯队，漳州、江门2座城市属于第三梯队。

　　最后，李月说，总结指数研究成果，他们也提出了城市参与共建海上丝绸之路的三大方向：即打造海陆空联动的立体交通网络，培育特色产业体系的高质量增长点，以及以海丝文化凝聚人民共识。

　　“2023海上丝绸之路（中国）城市影响力年度榜单”十大城市