“走下去”与“走上前”

　　每次到一线下沉接访，于领导干部而言，就是一次考试——群众是考官，矛盾是考题，群众满意是标准答案。

　　这样的考试，已是“家常便饭”。下访接待群众早已成为全市信访工作的一项制度、领导干部的一门必修课。

　　今年5月，温州完善市、县、乡、村四级干部下访接访工作机制，强化分级破难，提升工作质效，依法及时解决群众合理合法诉求，构建“群众有诉求、干部走上前、依法来解决”的良好格局。

　　下沉接访，干部“走下去”与 “走上前”，不是一种姿态，更是一种责任与能力。

　　习近平总书记说，变群众上访为领导下访，不是信访工作的唯一形式，也不是越俎代庖，取代基层工作，而是一种思想观念的转变，一种工作思路的创新，一种行之有效的机制，一种发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。

　　60年前，从乡村走出来的“枫桥经验”，蕴含着指引当下发展的重大治理启示。“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，意味着关口前移、力量下沉。

　　这就需要一种“扎下去”的根基意识，社会治理犹如苍天大树，只有根植于群众，才能根深叶茂；也需要一种“向前一步”的服务意识，很多事情向前跨一小步，就能让群众感受到服务的温度。

　　“把群众呼声作为第一信号，把群众的事当作自己的事，把来访群众当家人，把群众来信当家书”，市委主要领导再三强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，用心、用情、用力为群众做好事、办实事、解难事。

　　“走下去”与“走上前”，就是为群众做好事、办实事、解难事的“第一步”。

　　走下去，走到哪里去？群众在哪里、矛盾在哪里，脚步就要走到哪里去。

　　难题发生在基层、积累在基层，化解也应该在基层。走下去，就是要以“问题导向”引领“调研方向”，直奔问题去，奔着解决问题去。这也是当前扎实开展好主题教育的题中之义。

　　走下去，走到群众中间去，也就意味着“走上前”，走到群众跟前，走到矛盾跟前。这种“直面”，需要敞开胸怀的积极主动、坦诚坦然的自信心态。

　　与老百姓“坐在一条板凳上、围在一张桌子上”，构建“两个健康”直通车机制，打造“六位一体”助企服务体系，等等，都是有益的探索。

　　自去年11月至今年8月底，市县两级一共开展“两个健康”直通车93场，聚焦在温企业跨地区、跨部门、跨领域的问题诉求，累计化解企业交办的482个难题、到期化解率100%。不久前，“2023企业家幸福感最强市（区）”调查推选，温州就入选地级及以上城市榜单。

　　民意哪里找？民意何以好评？党委政府、领导干部主动上前听民意、解难题，无疑是一种好传统、好做法。“抓前端、治未病”，每一次主动走下去、走上前，都是一次对基层治理底座的加固夯实、对融洽干群关系的有效黏合。

　　科技再发达，社会治理的核心永远在“人”。人们心扉的打开，需要共情能力来“敲门”——主动走上前、对上话，听见大家的心声和诉求。

　　有人说，社会治理，是一种社会情感、社会情绪的治理。当社会治理从自上而下的单向“供给导向”转向基于双方交互信任的“需求导向”，各类群体所处的现实情境、实际诉求，无疑是各级干部在破难攻坚中要充分共情、综合考量的。

　　走下去、走上前，进而“共情、讲理、说法”，这或许是把“群众事、企业事”当做“自己事”的重要转化“钥匙”。

　　群众事、企业事，哪怕是“小事”也蕴藏着“大者”。走下去、走上前，不是一道“要不要”的选择题，而是一道要走多深、走多近的综述题，更是一道关乎社会治理“有多好”的探究题。

　　这是留给温州各级干部的考题。这场考试，没有终点，一直在路上……