伯乐之道与创新之基

　　发展新质生产力，拼什么？

　　拼的是人才、科技，拼的是“把钱变成知识，把知识变成钱”的生态。

　　温州的这两项新举措，关乎创新生态，体现创新导向——从企业中来，到企业中去。

　　众所周知，企业是科技创新的主体。如果将这一句具体化，或许可理解成，企业是科技创新的出题人、答题人和阅卷人。

　　在科技创新的大潮中，企业理当要挑大梁、唱主角，政府理当为企业创新提供好的环境。说白了，就是让有为政府与有效市场的“两只手”更加协同有力，更好托举起科技创新这件大事要事。

　　当下，温州试水的两项新机制，就是在这方面开展的有益探索。

　　先说“问企识才”。

　　温州“问企识才”机制最大的亮点，就在于“自主”，即从过去的政府组织评定，转变为企业自主评价。这就避免了“一张卷子考所有人”，有助于提升人才供需的精准对接、企业与人才的精准匹配。

　　所谓“千里马常有，伯乐不常见”，是不是人才、人才好不好用、重不重要，谁最有发言权？慧眼识才的伯乐在哪里？温州给出的答案是“谁用人谁评价”。

　　比如，针对企业高层次人才评价难问题，温州支持企业自主聘任“首席专家”、引育急需紧缺人才；又比如，针对中小微企业缺乏独立的人才职称自主评审能力问题，温州探索“政府监管+行业协会主导+行业专家参与”的民企人才职称社会化评价机制。

　　这些都意味着，温州把人才评价权交给市场，让符合企业需求、符合产业发展需求的人才能够脱颖而出。

　　人，决定着创新的活力和流向。搭建与之匹配、牵引其前行的生态，才能看到创新扎实落地。这一点，对企业、对城市都至关重要。

　　温州市委市政府在机制上对“问企识才”做法形成激励、进行固化，也就是告诉广大企业，只要企业创新发展的紧缺人才，都是党委政府重视的人才；只要企业认可的人才，党委政府给予平等尊重。

　　从政府主导到企业“主考”，转变的背后，就是以市场需求为导向的理念之变。

　　科技创新，是涉及全链条、全周期、全要素的要事。聚焦机制改革、政务服务、平台打造，从政府端看，需要从以“我”为主转到以“企”为主上；从企业端看，需要以市场为指挥棒，实现产学研深度融合。

　　这其中关键一环，就是政府创造条件、搭建平台、构建机制，支持企业主导牵头整合集聚创新资源。

　　再说“科技副总”。

　　温州每年从高校、科研院所中遴选科研人员到企业担任“科技副总”，开展技术攻关、成果转化、研发机构建设和创新人才引育等“增值服务”。这无疑是破解“科研与产业两张皮”难题的有益探索。

　　温州大学激光与光电智能制造研究院副院长林礼区作为“科技副总”带领科技轻骑队深入生产车间，破解技术难题。

　　科技成果转化，常常面临着“死亡谷”问题。“科技副总”入企，一方面有助于破解部分高校科研成果因缺乏市场意识带来的“水烧不开、半生不熟”困境，另一方面帮助企业解决技术攻关“肠梗阻”，为企业送去“特效药”。

　　华中科技大学温州先进制造技术研究院副院长苏天德作为“科技副总”在浙江三益鞋业有限公司开展科技服务。

　　科技创新，从何来，向何方？这一答案无疑是明确的。“科技副总”入企，就是让教育链、人才链、产业链、创新链更好地深度融合，把创新落在企业、落在产业、落在发展上。

　　创新驱动，光有技术一个轮子是转不起来的。科技成果要完成从0到1、1到100再到N的转化，是一个包括市场、资金、管理等若干方面的系统工程，需要政府、企业家、科学家、投资家共同努力。

　　发挥企业主体作用，支持和引导创新要素集聚到企业，这是通往新质生产力的起点，也是最基础的创新之道。

　　创新“向下扎根”，新质生产力才会“向上生长”。